Statements

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Dringend notwendig ist eine radikale Vereinfachung der das Bauen betreffenden
Gesetze, Verordnungen und Normen. Es ist vollkommen unverständlich,
dass in Österreich neun Bauordnungen der Bundesländer und zusätzliche Baugesetze
einzelner Städte Gültigkeit haben. Diese überbordende Reglementierung
sollte unbedingt vereinfacht und vereinheitlicht werden. Dann könnten im
Interesse sämtlicher vom Bauen Betroffenen – trotz der die Baukultur sichernden
Maßnahmen wie Wettbewerbe und Gestaltungsbeiräte – die Bauverfahren
wesentlich verkürzt werden.
für Baukultur unter Einhaltung des Bundesvergabegesetzes als die leichteste aller
Übungen anzusehen ist. Neue Reglementierungen zusätzlicher Art werden als nicht zielführend
empfunden, da letztendlich die handelnden Personen und ihre Überzeugungskraft
in Fragen der Baukultur höher einzuschätzen sind als neue Gesetze, Verordnungen,
Normen. Das große Potenzial besteht in den handelnden Personen, die sich um den
„Landeshochbau“ tagtäglich bemühen und die durch gesteigerte Motivation die
Baukultur tragen. Es liegt an den Menschen, die sich mit dem Thema identifizieren und
in der Lage sind, in der täglichen Arbeit diese Kultur zu praktizieren. Veröffentlichungen
des Geschehenen und die öffentliche Diskussion tragen letztendlich dazu bei, nicht nur
bei allen Beteiligten ein höheres Maß an die Baukultur anzulegen, sondern auch das
Thema in der Öffentlichkeit mit einem höheren Stellenwert zu positionieren. In diesem
Sinne verstehen wir, als immobilienbewirtschaftende Stelle in der Steiermark, unseren
Auftrag zur Baukultur.
Ing. Robert Wagendorfer,
MSc.
beschäftigt beim Amt der
Steiermärkischen Landesregierung;
seit 2001 zuständig
für die Bedarfsfeststellung
von kommunalen Hochbauten
(ausgenommen
Wohnbauten); postgradualer
Lehrgang „Projektmanagement
Bau“, Master
Thesis: „Entwicklung eines
Gemeindehochbauprogramms
für die Steiermark
(GemBau)“; Autor des „Leitfadens
für die Abwicklung
von Gemeindehochbauten“
(derzeit in Überarbeitung)
sowie mehrerer Beiträge in
Fachzeitschriften; Vorträge
und Seminare vor Fachpublikum
und Gemeindevertretern
Baukultur : Verantwortung
Beratung und Entscheidungsfindung der BürgermeisterInnen 2.9
Wie passiert die Beratung und
Entscheidungsfindung der BürgermeisterInnen?
2.9 Landesinitiativen und Serviceeinrichtungen zur
Qualitätssteigerung des kommunalen Hochbaus
Robert Wagendorfer
Vorwort
Die Bauherrin Gemeinde und der kommunale Hochbau unterscheiden sich in
vielerlei Hinsicht von den Bauherren Bund und Länder und deren mittlerweile
großteils in Gesellschaften ausgelagerten Hochbauagenden sowie anderen Baubereichen,
wie etwa dem sozialen Wohnbau oder dem Infrastrukturbau.
Als selbst verwaltende politische Einheit 1 mit eigenem und übertragenem
Wirkungskreis agiert die Bauherrin und öffentliche Auftraggeberin Gemeinde
gremial (Gemeindevorstand, Gemeinderat) und unterliegt zyklisch veränderlichen
kommunal- und landespolitischen Einflüssen (siehe Gemeinderats- und
Landtagswahlen). Die Vielzahl der meist kleinstrukturierten Gemeinden verfügt
über keine eigenen Planungs- und Bauabteilungen und ist baukulturell, bautechnisch
und bauwirtschaftlich meist nicht versiert.
Auf Landesebene sind politische ReferentInnen und Dienststellen der Landesverwaltungen
für Gemeindeangelegenheiten und auch für den kommunalen
Hochbau als FördergeberIn, Behörde und DienstleisterIn zuständig, bei kommunalen
Bauvorhaben jedoch nicht als BauherrInnen, sondern als MitfinanziererInnen
(mitverantwortlich).
Aus den vielen direkten oder indirekten Projektbeteiligten und deren Funktionen,
Aufgaben und Handlungsschwerpunkten im kommunalen Baugeschehen
sowie deren Selbstverständnis lassen sich in besonders hohem Maße divergierende
Interessen und Zugänge zur Baukultur und Bauqualität ableiten.
Im ersten Teil des Beitrages wird, auf Grund von Eigenerfahrungen des Verfassers
sowie von Informationen aus den Internetauftritten der Länder, der Gemeinden
und anderer Einrichtungen, in Form einer Bestandsaufnahme auf die hauptbeteiligten
„ProjektträgerInnen“ Gemeinden und Länder (Wien ausgenommen)
und einige wesentliche Merkmale im kommunalen Hochbau eingegangen.
1
Quelle http://www.aeiou.at/aeiou.encyclop.g/g218508.htm.
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