Statements

siehe Heft 2, Seite 50
obwohl die öffentliche Hand mehr als fast überall sonst in der Wohnungsproduktion
mitmischt. Acht von zehn neu errichteten Wohnungen werden von der
Wohnbauförderung kofinanziert. Daraus ergeben sich umfangreiche Lenkungseffekte.
Im europäischen Vergleich zeigt Österreich eine durchwegs gute Performance.
Sehr gute Ergebnisse konnten in den letzten Jahren u.a. hinsichtlich
einer Ökologisierung des Wohnbaus erzielt werden. Demgegenüber sind die Potenziale
in baukultureller Hinsicht noch nicht ausgeschöpft.
Empfohlen werden die grundsätzliche Beibehaltung des Systems von Wohnbauförderung
und Wohnungsgemeinnützigkeit und die Konzentration auf inkrementelle
Verbesserungen. Eine Verlagerung von der Neubau- zur Sanierungsförderung
ist dringend angezeigt. Zur Verbesserung der Gestaltungsqualität
der gebauten Umgebung kann die Wohnbauförderung wesentlich beitragen. Für
den Eigenheimbereich empfehlen sich die verpflichtende Beiziehung befugter
PlanerInnen, Beratungsangebote sowie professionell erstellte stringente räumliche
Leitbilder für alle Gemeinden. Im großvolumigen Wohnbau zeigen verpflichtende
Wettbewerbe die relativ besten Ergebnisse. Anzustreben ist Vielfalt bei
gleichzeitig höchster Qualität.
2.8 Strukturelle Darstellung/Erhebung der baukulturrelevanten
Kompetenzen und Dienststellen
Manfred Nehrer
Um Baukultur bei allen Baumaßnahmen in Österreich zum grundsätzlichen Ziel
zu erheben, ist es notwendig, dass die öffentliche Hand, insbesondere die Republik
Österreich, eine Vorbildfunktion ausübt. Dieser baukulturelle Auftrag
muss auch Gültigkeit haben, wenn der Bund, die Länder oder die Gemeinden
ihre Bauagenden an ausgelagerte Unternehmen (BIG, ASFINAG, HLAG, Landesgesellschaften
zur Immobilienbewirtschaftung, Gemeindebetriebsgesellschaften,
Energieunternehmungen, Krankenanstaltengesellschaften, Bauträger usw.)
übertragen. Grundsätzlich müssen alle Bauvorhaben, die direkt oder indirekt mit
öffentlichen Mitteln finanziert werden oder von öffentlichen Einrichtungen gemietet
werden, verbindlichen, die Baukultur sichernden Qualitätskriterien unterworfen
werden.
Architekturwettbewerbe, vom international offenen Verfahren bis zum geladenen
Wettbewerb, jeweils angemessen der Größe und Bedeutung der Bauaufgabe,
sind eine bewährte Methode in architektonischer, funktioneller und in
siehe Heft 2, Seite 69
Baukultur : Empfehlungen
Kurz und bündig: Abstracts aller Beiträge 1.5
wirtschaftlicher Hinsicht, das optimale Projekt zu finden. Der Gesetzgeber hat die
Möglichkeit, die Vergabe von öffentlichen Mitteln für alle Bereiche des Bauens
inklusive der von ausgegliederten Unternehmen errichteten Bauwerke an bewährte,
qualitätssichernde Maßnahmen zu binden. Auch der Grundsatz der
Trennung von Planung und Ausführung ist gesetzlich abzusichern.
Nur durch ein lückenloses Eintreten für umfassende Qualität bei Bauten der
öffentlichen Hand werden bei knapperen finanziellen Mitteln und zunehmenden
gesetzlichen Bestimmungen, die steigenden Bedürfnisse der Bevölkerung,
wie z.B. im Bereich der Bildung und des Gesundheitswesens, in einer Weise befriedigt
werden können, die auch künftig als baukultureller Beitrag unserer Zeit
angesehen werden wird.
Dringend notwendig ist eine radikale Vereinfachung der das Bauen betreffenden
Gesetze, Verordnungen und Normen. Es ist vollkommen unverständlich, dass in
Österreich neun Bauordnungen der Bundesländer und zusätzlich Baugesetze
einzelner Städte Gültigkeit haben. Diese überbordende Reglementierung sollte
unbedingt vereinfacht und vereinheitlicht werden. Dann könnten im Interesse
sämtlicher vom Bauen Betroffenen, trotz der die Baukultur sichernden Maßnahmen
wie Wettbewerbe und Gestaltungsbeiräte, die Bauverfahren wesentlich
verkürzt werden.
Jedenfalls müssen alle Stilregelungen aus den Bauvorschriften gestrichen werden,
da diese schlechte Architektur nicht verhindern, aber allzu oft gegenüber bemühter
zeitgenössischer Architektur eingesetzt wurden.
2.9 Landesinitiativen und Serviceeinrichtungen zur Qualitätssteigerung
des kommunalen Hochbaus
Robert Wagendorfer
Der kommunale Hochbau stellt gegenüber anderen Baubereichen eine Besonderheit
hinsichtlich der gesetzlichen und finanziellen Rahmenbedingungen, hinsichtlich
der Bauobjekte selbst sowie hinsichtlich der BauherrInnenstrukturen,
-qualitäten und -organisationen dar.
Die Länder beeinflussen das kommunale Baugeschehen im Rahmen ihrer behördlichen
und verwaltungsrechtlichen Zuständigkeiten sowie durch Geldmittelflüsse
bei verschiedenen Förderungen. Im Vordergrund stehen bei der länderspezifisch
unterschiedlich geregelten Förderung kommunaler Bauvorhaben
rechtliche und finanzielle Kriterien, selten nur qualitative Kriterien. Aus den
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