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EUCOR Sommeruniversität in den Umweltwissenschaften ...

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Schädigungen gibt, aber e<strong>in</strong>e kont<strong>in</strong>uierliche Richtung<br />

der Vermeidung von Bee<strong>in</strong>trächtigungen der Umwelt gegeben<br />

ist, z.B. bei Emissionen umweltschädigender, aber<br />

nicht lebensgefähr<strong>den</strong>der Stoffe. Zertifikate s<strong>in</strong>d dann positiv<br />

zu bewerten, wenn nicht-essentielle Umweltgüter <strong>in</strong><br />

ihrer Qualität oder Menge effektiv und effizient reguliert<br />

wer<strong>den</strong> sollen.<br />

Zu <strong>den</strong> im Nachhaltigkeitskontext besonders relevanten<br />

planerischen Instrumente zählen die übergreifen<strong>den</strong><br />

und <strong>in</strong>tegrieren<strong>den</strong> Umwelt- oder Nachhaltigkeitspläne.<br />

Das Ziel solcher Pläne besteht dar<strong>in</strong>, langfristige Umwelt-<br />

und Nachhaltigkeitsziele unter E<strong>in</strong>beziehung aller<br />

wichtigen Problembereiche und unter Beteiligung der<br />

Betroffenen zu formulieren und deren Umsetzung zu<br />

kontrollieren.<br />

In <strong>den</strong> bisherigen Planungswerken wird zwar häufig<br />

e<strong>in</strong> umweltgerechter Umgang mit Bo<strong>den</strong> gefordert,<br />

es fehlen aber konkrete Zielvorgaben, so dass die Anwendung<br />

der oben genannten Instrumente erschwert<br />

wird. Der Umweltplan Ba<strong>den</strong>-Württembergs formuliert<br />

das Ziel, bis 2010 <strong>den</strong> "Flächenverbrauch deutlich zu<br />

verr<strong>in</strong>gern." E<strong>in</strong>e ähnliche Forderung bef<strong>in</strong>det sich im<br />

Landesentwicklungsplan 2002. Auf die Angabe e<strong>in</strong>es<br />

quantitativen Ziels wurde <strong>in</strong> bei<strong>den</strong> Plänen bisher verzichtet.<br />

Folgerichtig fordert der Nachhaltigkeitsbeirat<br />

Ba<strong>den</strong>-Württemberg e<strong>in</strong>e quantitative Zielvorgabe für<br />

die Entwicklung des künftigen Flächenverbrauchs verb<strong>in</strong>dlich<br />

<strong>in</strong> die Planungswerke zu <strong>in</strong>tegrieren. Darüber<br />

h<strong>in</strong>aus wird der Ba<strong>den</strong>-Württembergischen Landesregierung<br />

die E<strong>in</strong>führung von Flächenzertifikaten empfohlen,<br />

deren Ausgabe auf Basis der E<strong>in</strong>wohnerzahl e<strong>in</strong>er je<strong>den</strong><br />

Geme<strong>in</strong>de erfolgen soll. Weitere <strong>in</strong>novative Bemühungen<br />

streben e<strong>in</strong>e stärkere Berücksichtigung der Bo<strong>den</strong>qualität<br />

<strong>in</strong> Planungsentschei<strong>den</strong> an.<br />

Seite / Page 38<br />

à long terme en matière dʼenvironnement et de<br />

développement durable, en tenant compte de tous les<br />

aspects importants et en y associant les <strong>in</strong>téressés.<br />

La plupart des documents de planification énoncent<br />

certes la nécessité dʼune gestion écologique des sols mais<br />

ne prévoient pas dʼobjectifs concrets, ce qui rend dʼautant<br />

plus difficile la mise en œuvre des <strong>in</strong>struments ci-dessus.<br />

Le Plan de lʼenvironnement de Bade-Wurtemberg énonce<br />

lʼobjectif de « réduire considérablement lʼutilisation<br />

des surfaces » dʼici 2010. Une exigence similaire figure<br />

dans le Plan de développement régional 2002. A ce jour,<br />

aucun de ces deux plans ne contient dʼobjectif quantitatif.<br />

Cʼest pourquoi le Comité du développement durable de<br />

Bade-Wurtemberg demande quʼun objectif quantitatif<br />

contraignant pour lʼévolution future des surfaces<br />

utilisées soit <strong>in</strong>tégré dans les textes de planification. Par<br />

ailleurs, le gouvernement de Bade-Wurtemberg sʼest vu<br />

recommander dʼ<strong>in</strong>troduire des certificats de surfaces,<br />

dont lʼémission se fonderait sur le nombre dʼhabitants<br />

de chaque commune. Dʼautres <strong>in</strong>itiatives visent à tenir<br />

davantage compte de la qualité des sols dans les décisions<br />

de planification.

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