EUCOR Sommeruniversität in den Umweltwissenschaften ...

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Resultate der Ferti-Mieux Fallstudie B / Résultats de lʻEtude de cas B :
Nachhaltige Bewirtschaftung der Wasserressourcen im Oberrheingebebiet im speziellen Kontext der Landwirtschaft
und des Grundwasserschutzes / Gestion Durable des ressources en eau dans lʻespace du Rhin supérieur
dans le contexte agriculture et protection de la nappe phréatique
1. Hintergrund
Falk Negrazus, TU Dresden
Der Grundwasservorrat des Oberrheingrabens stellt eine
wichtige Ressource für die Bevölkerung des Dreiländerecks
Frankreich, Deutschland und Schweiz dar. Ein
Großteil des Trinkwasserbedarfs wird heute aus dieser
Quelle gedeckt. Vor diesem Hintergrund muß die Erhaltung
einer guten Grundwasserqualität ein wesentliches
Ziel für die hier ansässige Bevölkerung sein. In den
vergangenen Jahren konnte jedoch eine teils erhebliche
Belastung des Grundwassers u.a. mit Nitrat und Pflanzenschutzmitteln
beobachtet werden. Dabei ist es stellenweise
bereits zu einer deutlichen Überschreitung der
Grenzwerte gekommen.
Power-Point-Folie 1
Ursprung dieser Belastung ist zum großen Teil die Landwirtschaft.
Die Intensivierung der Bewirtschaftung von
Ackerflächen und die Tendenz zur (Mais-) Monokultur
hatten, wie man heute weiß, teilweise verheerende Konsequenzen
für die Grundwasserbeschaffenheit. Lange
Zeit brachliegende Flächen und die unsachgemäße bzw.
verbotene Handhabung von Dünger und Pflanzenschutzmitteln
haben zusätzlich zu einer Verschlimmerung des
Problems beigetragen.
Da es sich um einen gemeinsamen Grundwasserleiter
handelt, macht das Problem vor den Landesgrenzen
nicht halt und erfordert daher eine grenzüberschreitende
Betrachtung. Unser Anliegen war es, die in den einzelnen
Ländern verfolgten Lösungsansätze speziell im Hinblick
auf die Nitrat-Problematik zu analysieren. Dabei haben
wir versucht einen möglichst interdisziplinären Ansatz
zu verfolgen, indem sowohl ökologische, als auch soziale
und rechtliche Aspekte betrachtet wurden. Auch die
Wahrnehmung des Problems durch die beteiligten Gruppen
in den jeweiligen Ländern war Gegenstand unserer
Untersuchungen. Einige grundlegende Unterschiede seien
im Folgenden erwähnt:
So konnten wir z.B. feststellen, dass die sozioökonomische
Bedeutung der Landwirtschaft in den drei Ländern
recht verschieden ist. Die Landwirtschaft macht in Frankreich
2% des BIP aus, während es in Deutschland und der
Schweiz nur jeweils 0,8% sind. Schaut man sich dagegen
den Anteil der Beschäftigten in der Landwirtschaft an, so
stellt man fest, dass in der Schweiz immerhin 5% der Beschäftigten
in der Landwirtschaft arbeiten, in Frankreich
dagegen 3% und in Deutschland nur noch 1,1%. Der
daraus resultierende unterschiedliche ökonomische Stellenwert
der Landwirtschaft in den einzelnen Ländern hat
direkte Konsequenzen in Bezug auf die Wahrnehmung
des Problems.
Unterschiedliche Verwaltungsstrukturen in den drei
Ländern sind mit verantwortlich für die Verschiedenheit
der Lösungsansätze. Besonders hervorzuheben ist hier
der Kontrast zwischen der zentralistischen französischen
Ausrichtung und der föderalen Struktur in Deutschland.
Darüberhinaus ist die EU-Zugehörigkeit Deutschlands
und Frankreichs ein Faktor, der nicht vernachlässigt werden
kann. So haben diese beiden Länder beispielsweise
denselben Nitrat-Grenzwert von 50 mg/L, was als Konsequenz
der zugrundeliegenden europäischen Richtlinien
verstanden werden muss. Die Schweiz dagegen ist nicht
an EU-Vorgaben gebunden und hat in diesem Fall auch
einen anderen Grenzwert von nur 40 mg/L gewählt.
Power-Point-Folie 3
Der Hauptteil unsrer Arbeit bestand in einer detaillierten