تقرير غلوبل ويتنس | سبتمبر 2009 - Global Witness
تقرير غلوبل ويتنس | سبتمبر 2009 - Global Witness
تقرير غلوبل ويتنس | سبتمبر 2009 - Global Witness
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1 التحقق من إنتاج النفط وتصديره<br />
من أجل تقسيم عائدات النفط وفقاX لتفاقية السلم، من الضروري أن نعرف، بالضافة إلى أشياء أخرى، كمية<br />
النفط التي يتم إنتاجها في آبار النفط في الجنوب. إن وزارة المالية القومية 77 وبنك السودان 78 ينشران أرقاماX في<br />
موقعيهما على النترنت عن كميات النفط المنتجة والمŸصدzرة . 79 كما أن لجنة شكلتها اتفاقية السلم من موظفي<br />
الخدمة المدنية في الخرطوم وجوبا تسمzى "اللجنة الفنية المشتركة لتوزيع عائدات النفط"، تجتمع شهرياX لمراجعة<br />
واعتماد هذە الرقام. والمعلومات التي تتلقاها هذە اللجنة تتضمن رسالة موقعة من مكتب المدير العام لوزارة<br />
الطاقة والتعدين، تبيzن أرقام النتاج.<br />
بيد أن هناك عدداX من المشاكل فيما يتعلق بهذە الرقام. فل حكومة الجنوب ول ممثلو الجنوب في "اللجنة الفنية<br />
المشتركة لتوزيع عائدات النفط" ول المواطنون السودانيون، يستطيعون التحقق من أن الرقام المنشورة عن<br />
إنتاج النفط صحيحة، إذ يجب أن يأخذوها على محمل الثقة. وإذا كانت الرقام مغلوطة، فإن مبلغ المال الذي تتلقاە<br />
حكومة الجنوب سوف يكون مغلوطاX أيضا. والجنوبيون ل يثقون بصحة هذە الرقام؛ إن انعدام القدرة على<br />
التحقق منها هو أحد السباب الرئيسية لنعدام الثقة بين الجانبين. وبالضافة إلى ذلك، فإن الرقام يتم نشرها في<br />
وقت متأخر، وفي معظم الحالت يتم نشرها في وقت متأخر جدا. إن معظم بيانات العام 2007 وجميع بيانات<br />
العام 2008 لم يتم نشرها حتى أبريل<br />
. <strong>2009</strong><br />
أجرت مؤسسة جلوبال <strong>ويتنس</strong> تحليلX لكميات النفط المنتجة والمصدzرة، حسب الرقام الصادرة عن وزارة المالية<br />
وبنك السودان، لتوفير مؤشر على احتمال صحتها ودقتها، وبالتالي التثبت مما إذا كان تقاسم عائدات النفط يجري<br />
بناءX على البيانات الصحيحة.<br />
تحليل أرقام إنتاج النفط<br />
تمت مقارنة الرقام المنشورة من قبل حكومة الخرطوم مع الرقام المنشورة من قبل شركات النفط بالذات. وقد<br />
أŸخذت أرقام الحكومة من البيانات التي أعدتها وزارة المالية في الخرطوم لصندوق النقد الدولي ونشرتها في موقع<br />
الوزارة على شبكة النترنت. كما أŸخذت معظم أرقام شركات النفط من التقارير السنوية الرسمية للشركة الصينية<br />
الوطنية للبترول ، CNPC وهي التي تقوم بتشغيل ثلثة من أصل أربعة مربعات منتجة للنفط في السودان. وكان<br />
من الممكن إجراء مقارنات للمربعات التي تديرها شركة النيل الكبرى لعمليات البترول GNPOC وشركة<br />
بترودار ،Petrodar وشركة بترو إنرجي ،Petro Energy ولكن ليس تلك التي تديرها شركة النيل البيض<br />
لعمليات البترول .WNPOC<br />
شركة النيل الكبرى لعمليات البترول<br />
(المربعات 4 التي تخضع لتقاسم اليرادات)<br />
GNPOC، 2007<br />
1 و 2 و<br />
تمت مقارنة أرقام إنتاج النفط المنشورة عام 2007 في ال<strong>تقرير</strong> السنوي للشركة الصينية الوطنية للبترول<br />
CNPC، 80 التي تقوم بتشغيل المربعات 4، مع الرقام التي نشرتها وزارة المالية القومية عن المربعات<br />
. 8 1 4 ويقول ال<strong>تقرير</strong> السنوي "إن النتاج اليومي للنفط بقي عند مستوى<br />
وزارة المالية فإنها تب أرقام إنتاج النفط في صيغة عدد البراميل شهريا. وعند تحويلها إلى عدد البراميل يومياX،<br />
فإن الحد الدنى للنتاج في عام 230.130 برميلX يومياX )في نوفمبر( والحد القصى هو<br />
برميلX يومياX (في مارس). وبعبارة أخرى، حتى الشهر الكثر إنتاجية وفقاX لبيانات الحكومة كان أقل إنتاجية من<br />
الرقم الذي نشرتە شركة الصين الوطنية للبترول .CNPC<br />
270.000 برميل" . 82 أما<br />
256.273<br />
1 و 2 و<br />
2007 هو<br />
1 و 2 و<br />
وفي المتوسط طوال العام ، 2007 فإن وزارة المالية في الخرطوم تقول إن إنتاج النفط كان بمعدل<br />
برميلX في اليوم. وهذا الرقم أقل بنسبة ٪9 من الرقم الذي قدمتە الشركة التي قامت بتشغيل المربعات النفطية.<br />
245.614<br />
19