تقرير غلوبل ويتنس | سبتمبر 2009 - Global Witness
تقرير غلوبل ويتنس | سبتمبر 2009 - Global Witness
تقرير غلوبل ويتنس | سبتمبر 2009 - Global Witness
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
أرباح شركات النفط: حالة سودابت Sudapet ونايلبت Nilepet<br />
ليست تكاليف شركات النفط هي وحدها المثيرة للجدل، ولكن أيضاX أرباح شركة النفط المملوكة للدولة، أي<br />
شركة سودابت . 189 إن سودابت تملك حصة كبيرة في كل من اتحادات شركات النفط في السودان<br />
فإنها تتلقى حصة من أرباح هذە التحادات . 191 بيد أن أرباح سودابت وحصتها من أرباح شركات النفط ل<br />
تخضع لتقاسم اليرادات بموجب اتفاقية السلم. لقد كانت هذە إحدى أهم القضايا المطروحة في أجندة<br />
"المفوضية القومية للبترول" . 192<br />
، 190 وبالتالي<br />
وكان رد حكومة جنوب السودان هو التفاوض للحصول على حصص خاصة بها في شركة نفط مملوكة<br />
لحكومة الجنوب، وهي مؤسسة النيل للبترول ، NPC أو شركة نايلبت . Nilepet وقد حققت بعض النجاح في<br />
هذا المضمار : 193 فلها عشرة في المئة في المربع B وقد تمتلك عشرة في المئة في المربع .5B 194 ليس أي من<br />
هذين المربعين حالياX في طور النتاج، وبالتالي فإنە ل توجد عائدات، على القل في الوقت الحاضر، لحكومة<br />
الجنوب من هذە الحصص والسهم . 195<br />
غير أن التشكيلة الحالية لشركة نايلبت تبعث على القلق لن مجلس إدارتها يرأسە وزير الطاقة والتعدين في<br />
حكومة الجنوب، جون لوك جوك، كما يضم المجلس وزراء آخرين في حكومة الجنوب<br />
فإن نفس الشخاص الذين يتولون مسؤولية تنظيم صناعة النفط يعملون أيضاX في شركات النفط ولهم مصالح<br />
تجارية فيها. وقد ساعدت النرويج في إنشاء شركة نايلبت، وذكرت أن التركيز الرئيسي في عملها هو الحدz من<br />
مخاطر الفساد من خلل ضمان الشفافية وأسلوب الدارة الجيد للشركات . 197 ولم يتحقق هذا الهدف نظرا<br />
لتضارب المصالح الواضح في الطريقة التي تم بها تأسيس شركة نايلبت، بحيث يقوم نفس الشخاص بإدارة<br />
الشركات وتنظيم الرقابة عليها في آن معا.<br />
. 196 وبعبارة أخرى،<br />
وليست حكومة الجنوب هي الوحيدة التي حقنت تضارب المصالح داخل شركات النفط المملوكة لها، فالحكومة<br />
القومية قامت بذلك أيضا. وقد قال البنك الدولي إن اختصاصات الحكومة "من المهام التنظيمية ليست مستقلة<br />
عن نشاطاتها التجارية". وبعبارة أخرى، إن نفس الشخاص يتولون مسؤولية بيع النفط وتنظيم الرقابة<br />
علىعملية البيع أيضا . 198<br />
وتوصي مؤسسة جلوبال <strong>ويتنس</strong> بأن تقوم شركة سودابت بإشراك حكومة جنوب السودان في أرباحها المتأتية<br />
من آبار النفط الجنوبية. وتشمل هذە الرباح حصتها من "النفط الربحيz" في المربعات المنتجة للنفط وأي<br />
أرباح مالية تحققها. وللقيام بذلك، من الضروري أن تفتح سودابت دفاتر حساباتها لتتم مراجعتها كل سنة من<br />
قبل مŸراجع حسابات مستقل ومؤهل، على أن تكون تقاريرە مكشوفة ومتاحة للجمهور. لقد طلب صندوق النقد<br />
الدولي مراراX أن يتم نشر مراجعة حسابات سودابت التي جرت في عامي ، 2005 ولكن كل ما حدث<br />
199<br />
حتى الن هو تقديم ملخصات لها إلى موظفي صندوق النقد الدولي.<br />
2004 و<br />
200<br />
ينبغي على شركة نايلبت أيضاX أن تفتح دفاترها لجراء مراجعة لحساباتها، ويجب على حكومة جنوب السودان<br />
أن تعلن نتائج تلك المراجعة للجمهور. وإذا بدأت شركة نايلبت في جني الرباح، ينبغي عليها أيضاX اقتسام تلك<br />
الرباح مع الحكومة القومية. غير أنە حتى لو لم تكن شركة نايلبت تحصل على أي حصص في المربعات<br />
المنتجة للنفط، فإنە يبقى من المهم أن تكشف دفاتر حساباتها لتتم مراجعتها، لن هناك احتمالX كبيراX بأن تصبح<br />
قريباX شركة النفط الوطنية لحد أكثر البلدان اعتماداX على النفط في العالم.<br />
33
Change language