2010 ilerleme raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

suçlarn yetikinlerle beraber ilenmesi durumunda dahi geçerlidir. Ayrca, terör örgütüpropagandas yapma veya miting ya da gösterilerde güvenlik güçlerine direnmekten mahkûm olançocuklar, bundan böyle terör örgütü üyesi olmaktan hüküm giymeyeceklerdir. Kanun, genelolarak, Terörle Mücadele Kanunu’nun içerdii bir dizi arlatrc koulun, çocuklarauygulanmamasn salamaktadr. Uygulamada, bu durumun toplant ve gösterilere katlançocuklara verilen hapis cezalarn önemli ölçüde azaltmas beklenmektedir. Son olarak, Kanun,çocuk mahkemelerinin, kararn açklanmasn ertelemeye, hapis cezasnn alternatif yaptrmlaradönütürülmesine veya terör suçlaryla ilgili verilen hükümlerin ertelenmesine kararverebilmelerini öngörmektedir.Aznlk haklar ve kültürel haklar konusunda, Türkiye, özellikle Kürtçenin özel TV ve radyoyaynlarnda ve cezaevlerinde de kullanlmas konusunda daha fazla rahatlama salayarak kültürelhaklar konusunda ilerleme kaydetmitir. Kürtçe yayn yapan TV kanalnn bir önceki yl yaynabalamasna ilaveten, 24 saat Arapça yayn yapan TV kanal 2010 ylnda yayna balamtr.Ancak, bata siyasi hayatta, eitimde ve kamu hizmetlerinden faydalanrken, Türkçe dndakidillerin kullanlmasnda kstlamalar devam etmektedir. Türkçe dndaki dillerin kullanmnailikin mevzuat kstlayc yorumlara açktr ve uygulama tutarszdr. Romanlara ilikin konularndaha açk tartlr hale gelmesiyle birlikte Romanlarn durumunda baz ilerlemeler kaydedilmitirve uygulama iyi yönde devam etmektedir. Ancak, hâlâ, Romanlar, sklkla ayrmc muameleylekarlamaktadrlar. Türkiye’nin aznlklara yaklam kstlayc olmaya devam etmektedir.Avrupa standartlaryla uyumlu ekilde, dil, kültür ve temel haklara, tam olarak sayg gösterilmesive bu haklarn korunmas henüz tam olarak salanmamtr. Türkiye, aznlklara kar hogörününartrlmas veya aznlklarn topluma dahil edilmesinin tevik edilmesi için daha fazla çabagöstermelidir.Sonuç olarak, yarg alannda ilerlemeler kaydedilmitir. Hâkimler ve Savclar Yüksek Kurulu’nunoluumuna ilikin Anayasa deiikliinin kabul edilmesi ve askeri mahkemelerin yetkilerininsnrlandrlmas olumlu bir admdr. Genel olarak sivil toplumla ve tüm paydalarla etkili birdiyaloun oluturulmasna ve bu reformlarn Avrupa standartlaryla uyumlu bir ekildeuygulanmasna gereken önem verilmelidir. Yolsuzlukla mücadeleye ilikin olarak, kapsaml biryolsuzlukla mücadele stratejisi ve eylem plan ile bunlarn uygulamalarn denetlemek ve izlemekiçin bir birimin gelitirilmesi konusunda ilerleme kaydedilmitir. Ancak, pek çok alanda hâlâyaygn olan yolsuzluun azaltlmas için stratejinin etkili bir ekilde uygulanmas gerekmektedir.Türkiye’nin soruturmalar, iddianameler ve mahkûmiyet kararlarna ilikin bir izlememekanizmas oluturmas gerekmektedir. Temel haklara ilikin olarak ilerleme kaydedilmitir.Anayasa deiiklii, kiisel verilerin korunmas, sendikal haklar ve kadn ve çocuk haklaralanlarnda önemli deiiklikler getirmektedir. Ancak, bata ifade özgürlüü ve din özgürlüüolmak üzere, birçok alanda kayda deer ilave çabalara ihtiyaç vardr. Türkiye’nin aznlkhaklarna yönelik yaklam kstlayc olmaya devam etmektedir.4.24. Fasl 24 Adalet, Özgürlük ve GüvenlikGöç konusunda baz ilerlemeler kaydedilmitir. Türk Ceza Kanunu’nun, göçmen kaçakçlnailikin 79. maddesinde yaplan ve göçmen kaçakçlna karanlara verilen cezalar artrandeiiklik, Temmuz 2010’da kabul edilmitir. çileri Bakanl, Mart 2010’da, düzensiz göçlemücadeleye ilikin bir genelge yaymlamtr. Söz konusu genelgeye göre, adli ilemleritamamlanan düzensiz göçmenlerin, geri gönderme merkezlerine veya Valilikler tarafndanönceden belirlenmi alternatif yerlere yerletirilmeleri salanmaktadr. Genelgede, ayrca, “gerigönderme merkezlerinin sahip olmas gereken fiziksel koullar ile bu merkezlerdeki uygulamalarailikin temel esaslar” düzenlenmektedir ve geri gönderme merkezlerinin, Vali, Kaymakam ve lEmniyet Müdürlükleri tarafndan düzenli olarak denetlenmesi, bu merkezlerdeki insan haklarihlalleriyle ilgili iddialarn soruturulmas, düzensiz göçmenlerin, Birlemi Milletler MültecilerTR80TR