2010 ilerleme raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

Rapor döneminde, insan ticaretiyle mücadele konusunda somut bir ilerleme kaydedilmemitir. 87insan taciri tutuklanmtr ve insan ticareti maduru olarak tespit edilen ve yardm edilen kiisays 37’dir. Babakanlk Sosyal Yardmlama ve Dayanma Genel Müdürlüü, KadnDayanma Vakf ve nsan Kaynan Gelitirme Vakf ile bir anlama imzalamtr; bukapsamda, bu STK’lar, Ankara ve stanbul’daki insan ticareti madurlarna snma imkânsunmakta ve her bir snma evi yaklak 240.000TL (120.000 €) mali destek almaktadr.Kurumsal olarak, koordinasyona ilikin görevlerde insan ticaretiyle mücadele ulusal görev gücüneyardm etmesi öngörülen destek mekanizmas henüz kurulmamtr. nsan ticareti madurlarnnbelirlenmesi ile farkl kurumlar arasnda ihtiyaç duyulan destek ve koordinasyonun salanmas,süreçte aktif olarak yer alan tüm paydalar kapsayan Ulusal Yönlendirme Mekanizmas (UYM)çerçevesinde yürütülmektedir. UYM’nin temel özelliklerinden biri olan 157 yardm hatt için,uygun yönetim ve örgütsel düzenlemelere özellikle ihtiyaç duyulmaktadr. Ulusal mevzuatnnsan Ticaretine Kar Avrupa Konseyi Sözlemesi’yle uyumlatrlmasna yönelik ilaveçalmalar ve onaylanmasna yönelik bir takvim oluturulmas önemlidir.Genel olarak, bu alanda AB müktesebatna uyum salanmas için daha fazla çaba gerekmektedir.Kara parann aklanmas ile mücadele için Bkz. Fasl 4- Sermayenin Serbest Dolam.Terörle mücadele ile ilgili ilerlemeye yönelik olarak, ilgili kurumlar arasndaki koordinasyonusalamak ve terörle mücadeleye ilikin politika ve stratejiler gelitirmek üzere, Mart 2010’daçileri Bakanl bünyesinde bir Kamu Düzeni ve Güvenlii Müstearl kurulmutur. MaliEylem Görev Gücünün (FATF), terörizmin finansmanyla ilgili kiilere yaptrm uygulanmasyönündeki önerilerinin gerekliliklerini karlamak üzere, terörizmin finansmanyla mücadeleyeilikin bir kanun hazrlanmaktadr. Türkiye, BM Güvenlik Konseyi tarafndan kabul edilen listedeyer alan baz kiilerin malvarlklarn dondurmak yönünde kararlar almtr. Mali SuçlarAratrma Kurulu (MASAK), 2008 ylnda terörizmin finansmanyla ilgili 228 adet üpheli ilembildirimi almasna karn, 2009 ylnda bu say 49 olmutur. MASAK, Hrvatistan, Bosna Hersek,Ukrayna, Japonya ve Norveç’teki emsal kurulularyla terörizmin finansman ve kara parannaklanmas ile mücadeleye ilikin bilgi deiiminde bulunmak amacyla mutabakat zabtlarimzalamtr. Türkiye, 2010 ylnda PKK’nn artan terör saldrlar ile kar karya kalmtr; busaldrlar, terörle mücadeleye profesyonel güvenlik güçlerinin dahi edilmesine yönelik hazrlklarhzlandrmtr.Türkiye, Nükleer Terörizm Eylemlerinin Önlenmesine Dair Uluslararas Sözleme, TerörizminÖnlenmesine likin Avrupa Konseyi Sözlemesi ile Terörizmin Finansman ve Suçtan EldeEdilen Gelirlerin Aklanmas, Aranmas, Elkonmas ve Müsaderesi Hakkndaki Avrupa KonseyiSözlemesi’ni henüz onaylamamtr.Genel olarak, bu alandaki AB müktesebatna uyum salanmas yönünde daha fazla çabasarfedilmesi gerekmektedir.Uyuturucuyla mücadele konusunda baz ilerlemeler kaydedilmitir. Bamllk YapcMaddeler ve Bamllkla Mücadele Ulusal Politika ve Strateji Belgesi’nin (2006-2012) kabuledilmesini takiben, 63 ilde yerel eylem planlar hazrlanmtr. Krsal kesimlerdeki uyuturucukaçakçlna kar mücadeleye ilikin özel bir eylem plan Nisan 2010’da kabul edilmitir. Bueylem plannn, bir önceki plann (2007-2009) sona ermi olmasna ramen çileri Bakanlncahenüz kabul edilmeyen Bamllk Yapc Maddeler ve Bamllkla Mücadele Ulusal EylemPlan’nn (2010 – 2012) uygulamasyla koordinasyon içinde yürütülmesi gerekmektedir.TR85TR