2010 ilerleme raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

konusunda bir yol haritasnn tamamlanmas anahtar role sahiptir. Türkiye’deki kurumlar snrlkapasiteye sahiptir ve en önemlisi de Avrupal olmayan snmaclarn mülteci statülerininbelirlenmesi süreci sahiplenilmemektedir. Bu nedenle, Türkiye’de resmi bir statüsü olmamasnaramen BMMYK fiilen, iltica usullerinin yürütülmesi ve yönetilmesinden sorumlu tek mercidir.lticaya ilikin usullere eit ve adil eriimin salanmas, mevcut snrl kapasiteye ramen,bekleme süresinin ksaltlmas ve snmaclarn adli yardma ve BMMYK personelineeriimlerinin tam olarak salanmas anahtar bir öncelik olmaya devam etmektedir.Mene ülkenin tespiti ve iltica dosya yönetim sistemlerine ilikin çalmalarda ilerlemesalanmas ve sivil toplum kurulularnn, mülteci ve göçmenlere yardm salanmas konusundaidare ile ibirlii imkanlarnn kolaylatrlmas da önemlidir. Göç ve iltica alannda çalmalaryürüten baz sivil toplum kurulular, 15 Mart 2010 tarihinde bir araya gelerek “Türkiye MülteciHaklar Koordinasyonu”nu kurmulardr.Vize politikas konusunda çok snrl ilerleme kaydedilmitir. Austos 2010’da, Türkiye 180 güniçinde 90 gün kal süresine izin verilmesi bakmndan politikasn AB müktesebatna uyumlu halegetirmitir. Ancak, Türkiye vize yükümlülükleriyle ilgili olarak tüm AB vatandalarna yeknesakbir politika uygulamamaktadr. Hâlihazrda, 12 AB üyesi devletin vatandalarnn Türkiye’yegirmek için Türk snrlarndan alnabilen vizeye sahip olmalar gerekmektedir. Dier 15 üyedevletin vatandalar, 90 güne kadar olan ksa kallar için vize yükümlülüünden muaftutulmaktadr.1 Haziran 2010’da, biyometrik güvenlik özellikleri olan pasaportlar Türk vatandalarnnkullanma sunulmutur. Vize uygulamalar, Konsolosluklar ve çileri Bakanl arasndaelektronik ortamda gerçeklemektedir. Yüksek güvenlik özelliklerine sahip yeni Türk vizebandrollerinin getirilmesi daha da gecikmitir. Havaalan transit vizelerinin getirilmesigerekmektedir. Snrlarda bandrol ve damga tipi vize uygulamasnn aamal olarak kaldrlmasiçin idari bir giriim gerçeklememitir. Türkiye, Aralk 2009’da Libya ve Ürdün, Ocak 2010’daLübnan, Mays 2010’da Rusya ile ve Tanzanya ile vize muafiyeti konusunda anlamaya varmtr.Ekim 2009’da Suriye, Temmuz 2010’da Srbistan ve Kamerun ile yaplan ve Temmuz 2010’dayaymlanan benzer anlamalar, umuma mahsus pasaport sahiplerini kapsamamaktadr. Buülkelerden bazlar, AB’nin negatif listesinde yer almaktadr.Genel olarak, bu alanda AB müktesebatna uyum oldukça erken bir aamadadr.D snrlar ve Schengen konusunda snrl ilerleme kaydedilmitir. D Snrlar Görev Gücü ikiayda bir toplanmakta ve Entegre Snr Yönetimi Ulusal Eylem Plan’nn uygulanmas yönündekiçabalarn bir parças olarak, snr yönetim sisteminin AB standartlaryla uyumlatrlmas içintaslak bir yol haritas hazrlamaktadr. Karar vericiler seviyesinde resmi bir takip mekanizmasoluturulmas ve entegre snr yönetimi hedeflerinin gerçekletirilmesine ilikin ilerlemeninizlenmesi amacyla Mays 2010’da yaymlanan Babakanlk Genelgesi ile, Entegre Snr YönetimiKoordinasyon Kurulu kurulmutur. Kurul, bu alanda yeni strateji ve politikalarngelitirilmesinden de sorumludur. TBMM’de beklemekte olan ve vali yardmclarnn görevlerinigenileterek snr birimlerinde idare amiri olarak görev yapmalarn öngören mevzuatdeiikliinin kabul edilmesinde gecikmeler yaanmasna ramen Entegre Snr Yönetimineyönelik olarak verilen hizmet içi eitim, tüm vali yardmclarn da kapsamaktadr.Kurumlar aras ibirlii, reform süreci kapsamnda gelitirilmesi gereken anahtar bir konu olmaysürdürmektedir. Örnein, risk analizleri ve veri tabanlarnn etkin ve koordinasyon içindesnrlarda kullanm, entegre snr yönetimindeki eksik unsurlardr. Daha eitimli personelin veilave snr kontrol teçhizatnn snr geçi noktalarna yerletirilmesi ve profesyonellemi snrTR83TR