2010 ilerleme raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

Genileme, tüm ülkeler bakmndan inandrcln korumaldr. Koullarn yerine getirilmesihalinde, Birlie katlmak isteyen ülkeler ve vatandalar net bir katlm perspektifine ihtiyaçduymaktadrlar; süreç de onlara somut faydalar sunmaldr. Üye devletler ve AB kamuoyu, yenikatlmlarn zorlu artlarn yerine getirilmesi yoluyla gerçekletiinden emin olmaldr.Genilemenin baars, tüm paydalarn güçlü bir siyasi balln gerektirmektedir. Aralk 2006tarihli AB Zirvesi’nde kabul edilen genileme konusunda teyit edilen uzlama, bu hedefleringerçekletirilmesi bakmndan bir çerçeve oluturmaya devam etmektedir. Bu politika, AB’ninyeni üyelerle bütünleme kapasitesiyle birlikte, taahhütlerin salamlatrlmas, adil ve zorluartlarn yerine getirilmesi ve kamuoyuyla etkin bir iletiimin oluturulmas ilkelerinedayanmaktadr.Genileme süreci, ortak hedeflerin gerçekletirilmesi için genileme ülkelerinin AB ile birlikteçalmalarn destekleyen ve üyelikle sonuçlanan mekanizmalar ve tevikler salamaktadr. ABiçindeki ekonomik yönetiimin güçlendirilmesiyle birlikte genileme ülkeleriyle kurulanekonomik diyalog da artacak ve bu da birlikte krizleri amamz ve istihdam yaratmayaodaklanmamz salayacaktr. AB’nin küresel rekabet edebilirlii, çok sayda göreceli avantajlarasahip ülkelerle oluturulan yakn bütünlemeden kazanç salamaktadr. Bu, 2004-2007 yllararasnda AB üyesi devletlerin saysn 15’ten 27’ye çkaran beinci genilemenin kalckazançlarndan biri olmutur. 2008’e kadar olan 10 yllk dönemde, “eski” ve “yeni” üye devletlerarasndaki ticaret hacmi üç katna çkarak, 150 milyar avrodan 450 milyar avroya yükselmitir.Genileme süreci, kriz dönemlerinde ekonomik istikrar sürdürmek için gerektiinde uluslararasfinansal kurulularla birlikte müdahale etmek için AB’ye finansal araçlar salamtr. AB’deki herüç özel sektör istihdamnn ikisini salayan ve teknolojik yenilik (inovasyon) için temel itici gücüoluturan küçük ve orta ölçekli iletmeler, genileyen bir iç piyasadan faydalanmakta ve katlmöncesi mali yardmlar için önemli bir odak tekil etmektedirler.Genileme sürecindeki daha yakn bütünleme, enerji, tamaclk, çevrenin korunmas ve iklimdeiikliine ilikin çalmalar da dahil olmak üzere, AB’nin ekonomik iyileme ve sürdürülebilirbüyüme bakmndan kilit tekil eden baz alanlardaki hedeflerini gerçekletirmesine yardmcolmaktadr. Bat Balkan ülkeleri tamamyla üye devletlerle çevrilmitir. Türkiye, AB’ye karadanve denizden komudur. Trans-Avrupa tamaclk koridorlarnn inas, enerji kaynaklarnnçeitlendirilmesi, iklim deiikliinin hafifletilmesi ve iklim deiikliine uyum ve snrlar aanhava ve su kirliliinin azaltlmas genileme ülkelerinin de tam desteini gerektiren AB hedefleriarasndadr.Genileme ülkeleri de bu alanlardaki ilerlemelerden faydalanmaktadr. Katlm perspektifi, buülkeleri, AB ile paylalan hedeflere öncelik vermeye tevik etmektedir. Katlm Öncesi MaliYardm Arac (IPA) hibeleri ve IPA’nn verilmesini destekledii, Avrupa Yatrm Bankas vedier uluslararas finansal kurululardan gelen krediler, somut destek salamaktadr. Katlmmüzakerelerine balayan en yeni aday olan zlanda, yenilenebilir çeitli enerji türlerinde bir dünyalideridir ve AB’ye bu ve dier gelimi alanlardaki teknolojik yenilik (inovasyon) çabalarbakmndan önemli katklar salayacaktr.Stokholm Program’nda da belirtildii gibi, Avrupa’nn daha güvenli bir bölge haline getirilmesiAB’nin önemli gündem maddeleri arasnda yer almaktadr. Genileme ülkelerinin, ABmüktesebatn üstlenmeleri ve AB müktesebatn tamamen uygulayabilme kapasitelerinigöstermeleri gerekmektedir. Komisyon, bu nedenle, genileme ülkelerinin, örgütlü suçlarn veyolsuzluun önlenmesi ve çözüm bulunmas ve yasalarn uygulanmasna ilikin kapasiteleriningüçlendirilmesinin desteklenmesi yönündeki çabalarn ikiye katlamtr. AB’deki hâkim vesavclar ile kolluk kuvvetleri, snr yönetimi ve göç alanndaki dier uzmanlar, genilemeTR3TR