2010 ilerleme raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

2010 yl Mart aynda, iltica ilemleri ve yasad göçle mücadele süreçlerine daha iyi eriimile süreçle ilgili bilgi salama amacyla iki genelge kabul edilmitir. Bunlar, olumluönlemlerdir ve baz gelimeler gözlenmektedir.UNICEF, snmaclarn çocuklarnn salk ve eitim haklarnn korunmasna yönelik bazçabalarn sarfedildiini belirtmitir 32 .Bununla birlikte, mülteciler ve snmaclarla ilgili kapsaml bir yasal çerçeveninbulunmamas, bu kiilerin çocuklar için hizmet salanmasnn önünü kesmektedir. Mali, dilkaynakl, bürokratik engeller ile talep yetersizliinden dolay, snmac ve mülteciçocuklarndan 7 ile 14 ya arasnda bulunanlarn yalnzca dörtte biri düzenli olarak okuladevam etmektedir. Refakatsiz snmac çocuklar Sosyal Hizmetler ve Çocuk EsirgemeKurumu’nun (SHÇEK) bakm hizmetlerinden yararlanmaktadr. Refakatsiz snmacçocuklarnn ailelerinin yerlerinin belirlenmesine dair çalmalar BM Mülteciler YüksekKomiserlii (UNHCR) ve Türk Kzlay tarafndan yürütülmektedir.Genel olarak, yerlerinden olmu kiilerin zararlarnn tazmin edilmesi sürmütür. Ancak, etkiliuygulama salanamamtr. Hükümetin yerlerinden olmu kiilerin durumunu ele alan genelbir ulusal stratejisi mevcut deildir. Hükümetin yerlerinden olmu kiilerin ihtiyaçlarnkarlamak için gösterdii çabay arttrmas gerekmektedir. Mülteci ve snmaclara yönelikyasal çerçeve ile bavuru sürecine ilikin genelgelerin uygulamasnn güçlendirilmesigerekmektedir. Geri gönderme merkezlerindeki genel koullarn daha da gelitirilmesi deönem arz etmektedir.2.3. Bölgesel konular ve uluslararas yükümlülüklerKbrsTürkiye, BM Genel Sekreteri’nin iyi niyet misyonu çerçevesinde iki toplum lideri arasndakimüzakerelere yönelik açk desteini beyan etmeyi sürdürmütür. Müzakere ÇerçeveBelgesi’nde ve Konsey bildirilerinde vurguland gibi, Türkiye’nin, ilgili BMGK kararlar veAB’nin üzerine kurulduu ilkeler dorultusunda, Kbrs sorununa BM çerçevesinde adil,kapsaml ve sürdürülebilir bir çözüm getirilmesini hedefleyen müzakereleri aktif olarakdesteklemesi beklenmektedir. Türkiye’nin kapsaml bir çözüme somut anlamda ballhayati önemi haizdir.Konsey ve Komisyon’un müteaddit çarlarna ramen, Türkiye, Avrupa Topluluu ve üyedevletlerin 21 Eylül 2005 tarihli deklarasyonunda ve Aralk 2006 ve Aralk 2009 tarihli sonuçbildirgeleri dahil, Konsey sonuç bildirgelerinde belirtilen yükümlülüklerini hâlâ yerinegetirmemitir.Türkiye Ortaklk Anlamas’na Ek Protokol’ü tam olarak ve ayrm yapmakszn uygulamayükümlülüünü yerine getirmemekte olup, GKRY’yle dorudan ulatrma hatlar dahil,mallarn serbest dolam önündeki tüm engelleri kaldrmamtr.32 UNICEF: “Kaçak olarak zorla fuhu için Türkiye’ye getirilen -çou eski-Sovyet ülkelerinden- yabanckadnlar arasnda 18 yan altndaki kzlar da bulunmaktadr. Uluslararas Göç Örgütü (IOM) – TürkiyeTemsilcilii’ne göre, 2004 ylndan 2009 yl ortalarna kadar IOM’in yardm ettii 706 insan ticaretimadurundan 31’i 18 yan altndadr. nsan ticareti madurlarna yönelik salk ve rehabilitasyon hizmetleriSalk Bakanlnca, çocuklar içinse SHÇEK tarafndan salanmaktadr. nsan ticareti Türk Ceza Kanunu’ndaözel olarak yasaklanmtr. Ticarete maruz kalan tüm yetikin kadnlarn üçte biri çocuk sahibidir.”TR36TR