2010 ilerleme raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

SonuçGenel olarak, uygulama hâlâ sorunlu olsa da, mevzuatn AB müktesebatyla uyumu göreceliolarak yüksektir. Türkiye’nin Komisyon ile birlikte fikri mülkiyet haklar çalma grubu kurmakarar, bu fasldaki katlm müzakerelerinin anahtar bir unsuruna ilikin olumlu bir gelimedir.Caydrc cezai yaptrmlar içerecek ekilde, snai mülkiyet haklarn düzenleyen, güncellenmiönemli kanun tasarlar hâlâ kabul edilmeyi beklemektedir. Fikri mülkiyet haklaryla ilgili kamukurumlar ve uzmanlam fikri mülkiyet haklar uygulama birimleri arasnda daha fazla ibirliive koordinasyon salanmas çok önemlidir. Fikri mülkiyet hakk sahipleri, fikri mülkiyethaklarna ilikin kamusal platformlarda daha iyi temsil edilmelidir. Taklit ve korsan mallarn,tüketici güvenlii, kamu düzeni ve halk sal bakmndan oluturduu riskler konusundakamunun farkndalnn artrlmas da bir öncelik olmaldr. Bu alandaki ihtisas mahkemelerininuygulamalar arasnda görülen tutarszlklar ve TPE ile mahkeme kararlar arsndaki farkllklardevam etmektedir ve güvenilir istatistikler hâlâ mevcut deildir.4.8. Fasl 8: Rekabet PolitikasTürkiye, antitröst konusunda baz ilerlemeler kaydetmitir. Rekabet Kurumu iki adet tebli kabuletmitir. Bunlar, sözlü savunma hakk, dosyaya giri hakk ve ticari srlarn korunmasyla ilgili kurallargetirmektedir. Rekabet Kurumu ile Kamu hale Kurumu, kamu almlarndaki rekabet ihlallerini elealmak için bilgi deiimini ve ibirliini kolaylatran bir protokol imzalamtr. Bununla birlikte,Türkiye’nin, yatay ibirlii anlamalarna ve de minimis kurallarna ilikin AB müktesebatn içhukukuna aktarmas gerekmektedir. Ayrca, Türk Rekabet Kanunu, pazar paylar % 20’nin altndaolan banka birlemeleri ve devralmalarna uygulanmamaktadr.Rekabet Kurumu’nun genel idari kapasitesi yüksektir. Kurum, tatmin edici düzeyde idari veoperasyonel bamszla sahiptir ve personeli için yüksek seviyede eitim düzenlemeyi amaçedinmitir. Kurum, rekabet kurallarnn uygulanmasna yönelik olarak iyi bir uygulama geçmiinesahiptir.Kamu teebbüsleri ile kendilerine özel ve inhisari haklar tannm teebbüslere ilikin kurallarnuyumlatrlmasna yönelik ilerleme kaydedilmemitir.Devlet destekleri konusunda iyi düzeyde ilerleme kaydedilmitir. Devlet Desteklerinin zlenmesi veDenetlenmesi Hakknda Kanun kabul edilmitir. Bu Kanun, bu görevin yerine getirilmesi için HazineMüstearl bünyesindeki kurumsal bir yap ile desteklenen bir otoritenin kurulmasn daöngörmektedir. Bu birimlerin mümkün olan en ksa sürede operasyonel hale gelmesi gerekmektedir.Kanun, Türkiye’nin gümrük birlii yükümlülüklerine uygun ekilde, yardm planlarnn bildirimi veizlenmesine ilikin hükümler içermektedir. Hizmet sektörü Kanun’un kapsam dndadr.Türkiye, 2009 ylnda ülkenin en az gelimi bölgelerini hedefleyen bir tevik paketi kabul etmitir. Bupaketin baz ksmlar henüz gümrük birlii kurallar ile uyumlatrlmamtr.Çelik sektörüne yaplan devlet desteine ilikin olarak çok snrl ilerleme kaydedilmitir. 2001-2006yllar arasnda bu sektörün desteklenmesine yönelik devlet uygulamalarnn nihai deerlendirmesininyaplmas gerekmektedir. Ulatrma ve enerji sektörlerinde, devlet desteini düzenleyecek kurumlarnkurulmasnda ve hukuki çerçevenin oluturulmasnda ilerleme kaydedilmemitir.SonuçAntitröst ve birlemelerin kontrolü konusunda, Türkiye yüksek seviyede bir uyum düzeyinesahiptir. Türkiye rekabet kurallarn etkili bir ekilde uygulamaktadr. Rekabet Kurumu tatminedici düzeyde bir idari ve operasyonel bamszla sahip olmay sürdürmektedir. Devlet desteiTR54TR