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» Incumplimiento del deber de debida diligencia del Estado «
Garzón (defensor de derechos humanos) fue cometido por una banda
criminal, cuyo objetivo era robar hombres gay en Bogotá. Además, según
el avance de otras investigaciones adelantadas, hay indicios para inferir que
varias personas fueron víctimas de hechos similares. Esto demuestra que
deben existir mecanismos para prevenir que esta clase de delitos se repitan,
para lo cual debe alertarse a la población LGBT. Asimismo, el suicidio de
Sergio Urrego también muestra los problemas estructurales del Estado en
materia de prevención. Esto en la medida en que en el caso de Sergio se
activaron las rutas de protección que claramente resultaron ineficaces e
insuficientes, para poner fin a la discriminación que estaba sufriendo.
En materia de violencia policial deben adoptarse medidas para que los
policías actúen con motivos fundados y se erradiquen los prejuicios con
respecto a las personas LGBT. De acuerdo a los parámetros constitucionales,
la actividad policial debe fundarse en razones válidas al ordenamiento
jurídico (principio de razonabilidad) y ser proporcional a la finalidad de la
misma: la preservación del orden público (principio de proporcionalidad).
Esto significa que no basta una sospecha vaga del agente de policía para
iniciar la actividad de policía (requisar, solicitar documentos, entre otros),
sino que esta debe sustentarse en razones válidas, es decir que el agente
debe tener motivos fundados. 9
Sin embargo, la Directiva Permanente 006 de 2010 de la Policía 10 que
establece las medidas para la “garantía y respeto a los derechos de la
comunidad LGBT”, advierte que tiene como finalidad “transmitir a la
comunidad LGBT la trascendencia de participar con la Policía Nacional en
la búsqueda de espacios de diálogo encaminados a mitigar los niveles de
desigualdad”. El enfoque de mitigar las desigualdades debe encaminarse a
la prevención de la violencia desde la Policía misma.
generalizada contra personas LGBTI y la falta de recopilación de datos por parte de Estados
Miembros de la OEA”, 17 de diciembre de 2014.
9
Lalinde Ordóñez, Sebastián, Requisas, ¿a discreción? Una tensión entre seguridad e intimidad.
Bogotá: Editorial Dejusticia, 2015, 60.
10
La Comisión Interamericana valora estas directivas que podrían representar un avance
hacia una mejor protección y reconocimiento de los derechos de las personas LGBT y de
las defensoras y defensores de los derechos de los miembros de estas comunidades. Sin
embargo, la Comisión ha recibido información sobre la falta de implementación efectiva de
las directivas, Comisión Interamericana de Derechos Humanos, 2012, 154.
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