Las condiciones habitacionales de los hogares y su relación con la ...
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• Prevención <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres<br />
• Rehabilitación <strong>de</strong> zonas <strong>su</strong>bnormales<br />
Como medidas reg<strong>la</strong>mentarias aplicadas <strong>de</strong> acuerdo<br />
<strong>con</strong> lo estipu<strong>la</strong>do por <strong>la</strong> Ley 3ª <strong>de</strong> 1991 se tienen:<br />
• Decreto 706 <strong>de</strong> 1995:<br />
o Programas integrales <strong>de</strong> mejoramiento (en<br />
reemp<strong>la</strong>zo <strong>de</strong>l existente que no <strong>con</strong>si<strong>de</strong>raba<br />
el entorno).<br />
o Unida<strong>de</strong>s básicas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo progresivo<br />
(en reemp<strong>la</strong>zo <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> lotes <strong>con</strong><br />
servicios).<br />
o Convocatorias previas a cada asignación<br />
(minimización <strong>de</strong> listas <strong>de</strong> espera).<br />
o Elevación <strong>de</strong>l monto <strong>de</strong>l <strong>su</strong>bsidio <strong>de</strong>l Inurbe.<br />
• Decreto 1076 <strong>de</strong> 1995: Actualización <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
normatividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Cajas <strong>de</strong> Compensación.<br />
• Decreto 1041 <strong>de</strong> 1995: Introducción <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
vivienda usada como VIS financiable.<br />
• Decreto 1169 <strong>de</strong> 1996:<br />
o Presentación <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nes para <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong><br />
recursos por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Cajas <strong>de</strong> Compensación<br />
el primer mes <strong>de</strong> cada semestre.<br />
o Aumento <strong>de</strong>l monto <strong>de</strong>l <strong>su</strong>bsidio.<br />
o Diseño e implementación <strong>de</strong>l mecanismo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s Curadurías Urbanas para facilitar<br />
<strong>la</strong> participación privada en <strong>la</strong>s funciones<br />
públicas <strong>de</strong>l urbanismo.<br />
Durante este periodo se presentó <strong>la</strong> crisis e<strong>con</strong>ómica<br />
y sectorial más profunda <strong>de</strong> <strong>la</strong> historia reciente <strong>de</strong><br />
Colombia, <strong>la</strong> cual afectó severamente <strong>la</strong> ejecución<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> política <strong>de</strong> vivienda, produjo <strong>la</strong> pérdida <strong>de</strong><br />
viviendas para una importante cantidad <strong>de</strong> <strong>hogares</strong><br />
<strong>Las</strong> <strong><strong>con</strong>diciones</strong> <strong>habitacionales</strong> <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>hogares</strong> y <strong>su</strong> <strong>re<strong>la</strong>ción</strong> <strong>con</strong> <strong>la</strong> pobreza<br />
propietarios, limitó por un <strong>la</strong>rgo periodo el acceso<br />
<strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>hogares</strong> a soluciones <strong>de</strong> vivienda a<strong>de</strong>cuadas,<br />
etc.<br />
Con el propósito <strong>de</strong> reactivar el sector <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>con</strong>strucción, para el periodo 1998-2002 se propuso<br />
<strong>de</strong>dicar exclusivamente <strong>los</strong> recursos <strong>de</strong>l <strong>su</strong>bsidio<br />
a aten<strong>de</strong>r <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> vivienda nueva en <strong>los</strong><br />
dos primeros años. A partir <strong>de</strong> 2001 se incluyó<br />
nuevamente el tema <strong>de</strong> mejoramiento <strong>de</strong> vivienda.<br />
En términos <strong>de</strong>l Conpes 3178, como re<strong>su</strong>ltado <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
evaluación <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> <strong>su</strong>bsidio familiar <strong>de</strong> VIS<br />
1999-2002 se seña<strong>la</strong>n <strong>los</strong> siguientes parámetros:<br />
• Preferencia a soluciones <strong>de</strong> vivienda <strong>de</strong> costo<br />
mínimo, <strong>con</strong> un esquema progresivo <strong>de</strong> <strong>su</strong>bsidio,<br />
reviviendo el sistema <strong>de</strong> ahorro programado<br />
como respuesta a <strong>la</strong> creciente <strong>de</strong>manda <strong>de</strong><br />
vivienda urbana.<br />
• Unificación <strong>de</strong> <strong>los</strong> procedimientos <strong>de</strong> elegibilidad<br />
y promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> oferta.<br />
• Incremento <strong>de</strong>l número y valor <strong>de</strong>l Subsidio<br />
Familiar <strong>de</strong> Vivienda (respectivamente, 40%<br />
y 62% en términos reales, en <strong>re<strong>la</strong>ción</strong> <strong>con</strong> el<br />
periodo 1991-1998).<br />
• Implementación <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> calificación<br />
directo <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>hogares</strong> postu<strong>la</strong>ntes al SFV.<br />
• Distribución regional <strong>de</strong> recursos <strong>con</strong> base<br />
en coeficientes <strong>de</strong>partamentales teniendo en<br />
cuenta indicadores <strong>de</strong> Necesida<strong>de</strong>s Básicas<br />
Insatisfechas <strong>de</strong> vivienda y <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción global<br />
<strong>de</strong> cada <strong>de</strong>partamento.<br />
• 108.904 <strong>su</strong>bsidios asignados durante el<br />
periodo 1999-2002 (más <strong>de</strong> $580 mil millones),<br />
<strong>de</strong>stinados a <strong>con</strong>strucción y adquisición <strong>de</strong><br />
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