Las condiciones habitacionales de los hogares y su relación con la ...

correcta conservación del medio ambiente o el
patrimonio histórico, natural o cultural.
• El derecho a la propiedad privada no puede
impedir el acceso de toda persona a una vivienda
digna. Uno de los límites de este derecho es el
que tienen todas las demás personas a disfrutar
de aquellos bienes que son imprescindibles para
una vida digna.
• La expropiación forzosa del suelo necesario para
la construcción de viviendas en virtud del interés
social general y mediante el pago de un precio
justo.
• Una normativa apropiada que permita el disfrute
efectivo y pleno del derecho.
• Una adecuada legislación tributaria y fiscal
que facilite el acceso a la vivienda de todas las
personas.
En un contexto de pobreza, la vivienda adquiere
una doble perspectiva en la medida en que puede
constituir de manera simultánea su materialización
o reflejo (pobreza habitacional), y a la vez concentrar
en ésta –la pobreza– el origen del problema social
que representa. (D)
En este sentido, acogiendo planteamientos de la
ONU desarrollados en el Informe Mundial sobre
los Asentamientos Humanos (1996), se tiene lo
siguiente (D) :
• En materia de pobreza habitacional se
argumenta que “un medio posible para estimar
el grado de pobreza es basarse en cuánta
gente vive en hogares o vecindarios de baja
calidad y carece de infraestructura básica y de
los servicios esenciales para la buena salud (…)
Las condiciones habitacionales de los hogares y su relación con la pobreza
si estos (…) habitantes urbanos se consideran
como pobres –debido a su carencia de ingreso y
patrimonio que los hace incapaces de pagar por
mejores servicios básicos y mejores viviendas– se
incrementa considerablemente la escala de la
pobreza urbana cuando se compara con las
líneas de pobreza convencionales basadas en
los ingresos”.
• En términos de la asequibilidad de la vivienda, el
Informe indica que “en muchas de las ciudades
las posibilidades para que la mayoría de la gente
sea capaz de comprar una casa son escasas ya
que la relación precio de la vivienda-ingreso, es
de cinco o más. (…)si el país tiene instituciones
financieras de vivienda bien desarrolladas;
éstas pueden incrementar considerablemente
la proporción ya que aumenta la cantidad que
puede pagar el hogar, al permitir repagos del
costo total de la vivienda a lo largo de un periodo
mayor –aunque es raro que las instituciones
financieras de vivienda otorguen préstamos para
compra de vivienda o hipoteca que excedan tres
veces el ingreso de un hogar”.
La vivienda, forma parte del ingreso del individuo o
de la familia. Cuando este es bajo y se debe enfrentar
al desempleo o el subempleo, el trabajo del individuo
no producirá los recursos suficientes para enfrentar
las necesidades básicas. Primordialmente, se verá
afectada la vivienda, ya que ésta representa, en la
mayoría de los casos, el satisfactor más costoso. (B)
La vivienda no es únicamente una necesidad
individual que debe ser resuelta a través de un
esfuerzo personal, sino que es producto de una
injusticia social; y, en consecuencia, se traduce en una
responsabilidad de la sociedad en su conjunto. (B)
15