Las condiciones habitacionales de los hogares y su relación con la ...

Los propietarios tienen carencias cualitativas,
principalmente, mientras que los arrendatarios y
los hogares que ejercen otras formas de tenencia
están afectados por carencias cuantitativas, más
que cualitativas, especialmente en el caso de
arrendatarios. Respecto a los hogares con vivienda
pagada, 4,7% de este grupo tienen carencias
cuantitativas, especialmente concentradas en
problemas estructurales críticos (3,4%). En ellos,
el déficit cualitativo es mayor que el cuantitativo,
13,3%, con una incidencia de deficiencias
singulares (sólo se presenta una de ellas a la
vez) como falta de servicios públicos, 8,4%;
espacio, 2,1%; y estructura, 1,7%. La ocurrencia
de carencias combinadas, aunque baja, 1,1%,
implica la existencia de condiciones habitacionales
excepcionalmente críticas. Generalmente, estos
hogares (con vivienda paga) han obtenido sus
viviendas como resultado de diversos procesos
que hacen parte de la denominada producción
social, lo cual explica en parte los niveles de
subnormalidad que presenta esta importante parte
del stock de vivienda. Visto el problema desde otra
forma de producción habitacional, los hogares que
están pagando la vivienda, caso en el cual existe
una alta probabilidad de que las unidades hayan
sido adquiridas en el mercado formal, presentan
carencias cualitativas que llegan a 5,1% y las
cuantitativas a 0,1% de los hogares.
Si se examina la composición del déficit habita-
cional según tipos de tenencia de la vivienda,
la concentración más alta tiene lugar a nivel del
conjunto de hogares arrendatarios, con 42,0%.
El 36,7% del déficit total urbano se localiza en
hogares propietarios entre quienes, observando la
situación de pago, 35,3% lo hace en una vivienda
propia pagada y 1,4% en una propia en proceso de
Las condiciones habitacionales de los hogares y su relación con la pobreza
pago. El restante 21,3% de los hogares presenta
otra forma de tenencia, especialmente en usufructo.
Si se observa la situación correspondiente a los
hogares sin déficit, se encuentra que los propietarios
de vivienda (pagada y propia pagando) concentran
la mayor proporción (57,1%) del total de hogares
sin carencias a nivel urbano, lo cual evidencia dos
efectos muy diferentes de la condición de propiedad
de la vivienda de los hogares.
Por clase de déficit habitacional, los hogares
propietarios de vivienda pagada concentran
49,6% del déficit cualitativo, especialmente en las
categorías singulares que combinan deficiencias de
la estructura y falta de servicios públicos. También
hay 19,5% del déficit cuantitativo, con proporciones
significativas en carencias relacionadas con servicios
públicos y material de pisos de la vivienda en
tierra. Los propietarios con vivienda en proceso de
pago concentran más carencias cualitativas que
cuantitativas. Los arrendatarios y los hogares con
otros tipos de tenencia concentran alrededor de
80% y 48% del déficit cuantitativo y cualitativo,
respectivamente; en el primer caso (arrendatarios),
con énfasis en problemas de cohabitación y
hacinamiento (seis de cada diez hogares que
presentan este tipo de carencia habitan en calidad
de arrendatarios); y en el segundo (otro tipo de
tenencia), problemas de tipo estructural y respecto
a la ausencia de servicios públicos.
Relacionado de manera indirecta con el actual
tema de análisis, es pertinente llamar la atención
sobre la evolución del tipo de tenencia denominado
como “otros”, el cual concentra principalmente
el usufructo, dado que su evolución ha sido muy
dinámica desde el Censo de 1993. Al ilustrar
lo anterior con resultados nacionales, y no
21