Tabaco, Mercado de Trabajo y Cultura en Jujuy - 2009 - Catálogo ...

Programa de promoción de la Investigación y Divulgación sobre Riesgos del Trabajo
INTRODUCCION
El objetivo de este proyecto fue la identificación de los elementos socioeconómicos y de
las prácticas culturales que facilitan/obstaculizan la incorporación de prácticas
conservadoras de la salud y el medio ambiente. Se trató de identificar en qué medida
estas prácticas están incorporadas en los actores, y qué grado de visibilidad y discusión
pública adquieren los riesgos asociados al uso de agroquímicos en una producción que,
como destacamos a lo largo de la investigación, demanda fuertemente trabajo y
constituye un eje ordenador del mercado de trabajo local.
El uso de agroquímicos, incluyendo los agrotóxicos, está generalizado en la producción
tabacalera jujeña. Tanto productores como trabajadores conocen las prácticas necesarias
para prevenir las consecuencias sobre la salud. Lo mismo ocurre con el resto de los
actores sociales: servicios de salud, asociaciones gremiales de productores y de
trabajadores, funcionarios públicos identifican la peligrosidad de los mismos. Sin
embargo, y a pesar de las campañas de difusión existentes, su utilización sigue
haciéndose sin recurrir a las medidas de protección indispensables.
El tabaco es el organizador del mercado de trabajo, especialmente en la zona del
Departamento de El Carmen. Es, prácticamente, la única demanda laboral asalariada
existente. En este sentido, los trabajadores aceptan condiciones laborales altamente
precarias: trabajo no registrado, no provisión de los elementos indispensables para la
prevención, ayudas familiares que pueden llegar a incluir a los miembros pequeños de
las familias. La conclusión central apunta a marcar que no se trata de problemas
culturales –los trabajadores llegan a proveerse ellos mismos de los mínimos elementos
indispensables para prevenir los riesgos del trabajo. Se trata de un mercado de trabajo
altamente informal y con ciertas características de “cautividad” de la mano de obra.
Para la realización de esta investigación, además de las fuentes secundarias analizadas,
se realizaron cinco viajes al campo, de los que participaron entre tres y seis miembros
del equipo, con una estadía de entre cinco y quince días en la zona 1 .
Los resultados que aquí se presentan describen, en un primer capítulo, la importancia
que tiene la producción tabacalera jujeña en el país, su evolución y los principales
cambios tecnológicos registrados, con sus impactos sobre las demandas de trabajadores
y la creciente utilización de agroquímicos para optimizar la rentabilidad de las
explotaciones.
En el segundo capítulo se analizan las principales características demográficas de la
provincia haciendo especial referencia al Departamento de El Carmen y evidenciando
que se trata en su mayoría de población asentada, en contraste con la hipótesis
generalmente sostenida, de una fuerte presencia de trabajadores golondrinas
provenientes de Bolivia.
1 En el proyecto original estaba previsto un número menor de días de campo. La dificultad para acceder a
información secundaria existente obligaron a que se debiera incrementar la producción de información
primaria.
Superintendencia de Riesgos del Trabajo
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