Tabaco, Mercado de Trabajo y Cultura en Jujuy - 2009 - Catálogo ...

Programa de promoción de la Investigación y Divulgación sobre Riesgos del Trabajo
En lo referente al uso de agro tóxicos el único artículo de la ley que hace mención a los
mismo es el Nº 105 del presente capitulo, y al igual que los demás, se deja abierto a un
amplio margen de interpretación.
ARTICULO 105.- Cuando se utilizaren plaguicidas, insecticidas u otros
agroquímicos tóxicos, el empleador deberá individualizarlos de manera
inconfundible y guardarlos en lugar aislado. Ley Régimen Nacional de
Trabajo Agrario 22.248/80
Como vemos, el ordenamiento legal -Régimen Nacional de Trabajo Agrario- legisla
sobre el contrato de trabajo que se efectúa en el medio rural, sin embargo incluso con la
incorporación de la libreta de trabajo, se trata de una normativa excesivamente
abarcativa cuya falta de especificidad conduce a un “vacío legal”, que facilita su
incumplimiento.
Su normativa se aplica sólo a los trabajadores regularizados, no a los transitorios 13 . A
estos últimos, no les establece jornada laboral, ni vacaciones y no protege a los
trabajadores contra el despido. Por otro lado, institucionaliza una relación del tipo
paternalista entre el trabajador y el empleador, cuando especifica la obligatoriedad del
patrón a dar casa y comida a los trabajadores.
Otro gran problema de la legislación, es la dificultad que ofrece la concertación de las
convenciones colectivas en vastos sectores productivos, dado que las acciones dilatorias
de las negociaciones acarrean el riesgo de la fijación de salarios una vez finalizada la
actividad. Cabe aclarar que, en los hechos, no ha habido convenciones colectivas de
trabajo en el ámbito agropecuario que contemplen las distintas actividades y
especificidades del sector, altamente heterogéneo por las distintas producciones
existentes.
Desde el 88’ a la fecha, están publicadas las resoluciones dictadas por La Comisión
Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) que actúa en el ámbito del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social. Analizándolas podemos ver la casi inexistencia de
resoluciones en las que se estipulen medidas de seguridad e higiene en la producción de
tabacos, la mayoría de ellas se centran en convenios salariales. A pesar de ello, desde el
88’ al 2003 no se registran convenios colectivos de carácter general, es decir que fijen
una remuneración estándar y mínima para el conjunto de los trabajadores 14 .
En el ámbito de la producción tabacalera la única resolución específica que alude al
sector es la Nº 83 del año 2006. En ella, la Comisión Nacional de Trabajo Agrario,
resolvió incrementar las remuneraciones mínimas para el personal que se desempeña en
la cosecha de tabaco en jurisdicción de Salta-Jujuy. La misma fue promulgada con voto
negativo de los representantes del sector Confederaciones Rurales Argentinas,
Federación Agraria Argentina y Sociedad Rural Argentina 15 . Por otro lado, no existen
resoluciones específicas en lo referido a medidas de seguridad e higiene en el trabajo.
13 Las características de muchas actividades rurales, hacen que este tipo de demanda de mano de obra sea
necesaria durante breves periodos de tiempo. Prescindiendo de los trabajadores el resto del tiempo.
14 Ver anexo: CNTA Nº 01/88, 42/89, 11/03, 04/04, 29/05 y 21/06.
15 Ver anexo CNTA Nº 83/06.
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