Publicado con la asistencia financiera del Gobierno de Bélgica.

GEO Área Metropolitana Rosario
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Este nuevo modo de vinculación de la ciudad con
su río se expresa en la condición distinta del acceso a
la ribera, hasta hace muy poco tiempo restringida
prácticamente en su totalidad; en los nuevos usos que
aparecen, en particular aquellos vinculados con la
recreación; y, en la construcción de una nueva fachada
sobre el río, que simboliza los procesos de cambio
que hoy tienen lugar en la ciudad.
De esta manera, se pone en marcha una vieja
aspiración de la ciudadanía que se remonta a las
primeras décadas de este siglo: liberar el borde sobre
el río de instalaciones ferroportuarias y convertirlo en
un ámbito recreativo de uso público.
El borde de las ciudades se caracterizan por ser un
mosaico de situaciones heterogéneas; una superposición
continua de usos e infraestructuras sobre el territorio
en el cual aparecen vacíos intersticiales que se
corresponden con las áreas rurales y los accidentes
geográficos. En él, históricamente, actividades e instalaciones
fueron encontrando su lugar alentadas por
lógicas, especulativas, mientras que una normativa
urbanística basada en criterios funcionales ponía en
evidencia la ausencia de una decisión estratégica tendiente
a superar su condición de periferia, de área
residual de la ciudad. Pero es en esta periferia donde
hoy aparecen actividades, instalaciones y edificios
propios de las nuevas demandas económicas y
sociales. La periferia es, entonces, el lugar donde ya se
está construyendo una nueva ciudad y, por lo tanto,
una nueva imagen de las ciudades.
3.7 PATRIMONIO HISTÓRICO
La importancia cultural de cada época crea condiciones
que posibilitan el planteo de determinadas
problemáticas. Es así como algunas décadas atrás, el
debate sobre la preservación del patrimonio arquitectónico
no estaba aún instalado. Hoy, en cambio, este
tema constituye una demanda significativa compartida
por los habitantes en el Área Metropolitana Rosario.
La ciudad de Rosario presenta un carácter heterogéneo
propio de las ciudades consolidadas a principios
de siglo, implicadas por fenómenos de especulación
inmobiliaria de alto impacto, así como por la
sustitución edilicia y el ensanche de calles como
estrategia para promover las comunicaciones, el
desplazamiento vehicular y las construcciones en
altura que aumentarían la imagen de la ciudad moderna.
Desde hace unos años, tal idea de ciudad ha
sido desestimada por diversas razones.
Hoy, el Área Central presenta una situación de
contrastes entre llenos y vacíos, diferentes alturas y
líneas de edificación junto a la presencia contundente
de edificios y conjuntos de considerable valor urbano
arquitectónico.
A nivel general, la conservación de los centros
históricos no sólo mantiene un repositorio de historia
y memoria cultural de la ciudad, sino que también
recupera para el uso contemporáneo, un valioso conjunto
edilicio e infraestructuras de ubicación privilegiada.
Asimismo, es necesario generar conciencia ciudadana
en un sentido positivo de la preservación, proponiendo
acciones transformadoras en armonía con
las preexistentes. La puesta en valor del patrimonio
debe ser compatible con las nuevas modalidades de
usos y la actividad económica.
Más aún, experiencias nacionales e internacionales
demuestran que la recuperación del patrimonio
histórico desempeña un rol activo en la revitalización
de los procesos económicos y sociales creando
así, formas sustentables para su mantenimiento.
La restauración y adaptación de edificios históricos
para usos públicos o privados tiende a generar atractivos
para los inversionistas de ciertos segmentos
inmobiliarios, que a su vez atraen actividades
económicas en las áreas circundantes.
Mejorar la calidad ambiental de un sector, regulando
el uso del espacio público junto a la puesta en
valor, identificación e iluminación de Edificios de
Valor Patrimonial contribuirá notablemente a promover
la reactivación del sector.
Con esta perspectiva, el inventario y catalogación
de los bienes de valor patrimonial, se presenta como
una herramienta disponible a los niveles más amplios
para:
• Identificar los bienes y evaluar la magnitud del
problema, determinar prioridades y vacíos de
cobertura.
• Contar con una base para establecer estrategias de
preservación: campañas de difusión y turismo, normativa
de protección, programas de incentivos
económicos, elaboración de proyectos urbanos,
ordenamiento visual, etc.
• Construir la Agenda de Patrocinio y Padrinazgo,
para incentivar la inversión privada.
• Que los propietarios, arrendatarios e inversores tengan,
en definitiva, reglas claras a las cuales atenerse.
Los convenios celebrados entre 1987 y 1997 entre
la Universidad Nacional de Rosario y la
Municipalidad de Rosario, así como con el aporte de
Proyectos de Investigación y Desarrollo acreditados en
la Secretaría de Ciencia y Técnica de la UNR, sumi-