Publicado con la asistencia financiera del Gobierno de Bélgica.

Perspectivas del Medio Ambiente Urbano
54
El procedimiento en uso toma en cuenta los requerimientos
normativos kilocalóricos y proteicos imprescindibles
para esa población. Una vez establecidos los
componentes de la CBA se los valoriza con los precios
relevados por el Índice de Precios al Consumidor (IPC)
para cada período de medición.
La medición de la pobreza con el método de la
“Línea de Pobreza” (LP) consiste en establecer, a partir
de los ingresos de los hogares, si éstos tienen capacidad
de satisfacer – por medio de la compra de bienes
y servicios- un conjunto de necesidades alimentarias y
no alimentarias consideradas esenciales.
Para calcular la LP es necesario contar con el valor
de la CBA y ampliarlo con la inclusión de bienes y servicios
no alimentarios (vestimenta, transporte, educación,
salud, etc.) con el fin de obtener el valor de la
Canasta Básica Total (CBT). Para ampliar o expandir el
valor de la CBA se utiliza el “Coeficiente de Engel”
(CdE), definido como la relación entre los gastos alimentarios
y los gastos totales observados en la población
de referencia (en este caso, la del año base de
estos cálculos 1985/86).
Se compara el valor de la CBT de cada hogar con
el ingreso total familiar de dicho hogar. Si el ingreso es
inferior al valor de la CBT se considera que el hogar y
los individuos que lo componen se hallan por debajo
de la Línea de pobreza; de lo contrario, se encontrarán
en el grupo de hogares y personas no pobres. Teniendo
en cuenta estos conceptos, se muestra en la Figura
2.17. el porcentaje de población y hogares que viven
en estado de pobreza e indigencia en el Área
Metropolitana Rosario, en el período 2001-2005,
pudiéndose visualizar el período de crisis económica
2000-2001.
2.3.4 Desigualdad social
El concepto de exclusión social se refiere a los procesos
y situaciones que impiden la satisfacción de las
necesidades básicas de las personas (trabajo, vivienda,
educación, acceso a la sanidad) y su participación en
la sociedad.
En los últimos años, los avances tecnológicos, la
evolución del mercado laboral y el cambio en la
estructura familiar han generado nuevas formas de
exclusión, como, por ejemplo, la de aquellas personas
que no tienen formación adecuada para adaptarse a
los actuales procesos productivos; los desempleados
de larga duración; los jóvenes que no consiguen su primer
empleo o una estabilidad laboral; las mujeres que
son discriminadas en cuanto a oportunidades de
empleo y salario; los discapacitados físicos y psíquicos
que se encuentran en unas condiciones muy desfavorables
para acceder a un puesto de trabajo; las personas
que trabajan por un sueldo mísero y sin protección
social, dentro de la llamada economía sumergida y
muchas familias monoparentales cuyos ingresos son
insuficientes.
El hacinamiento es considerado un indicador de
calidad de vida de los habitantes de una ciudad; está
íntimamente ligado a la falta de higiene, la promiscuidad,
la enfermedad, la falta de una vivienda adecuada
y la pobreza. Si se considera hacinamiento crítico la
existencia de más de 3 personas por cuarto encontramos
que en el conjunto de localidades, 1.196 familias
presentan problema de hacinamiento (Tabla 2.10 y
Tabla 2.11).
Figura 2.17 Incidencia de la pobreza y de la indigencia
en el aglomerado Gran Rosario 2005
% %
Fuente: INDEC – IPEC (2005)