Publicado con la asistencia financiera del Gobierno de Bélgica.

GEO Área Metropolitana Rosario
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ciudadanos para lograr su integración a la región metropolitana,
consolidando una ciudad abierta, plural,
integradora, moderna y creativa, que ocupase un lugar
relevante entre las ciudades latinoamericanas.
Dicho plan se reconvirtió a partir del 2004 en el
Plan Estratégico Metropolitano Región Rosario (PEM)
como instrumento para facilitar la gestión estratégica
del desarrollo territorial a escala regional. En el mismo
se han conformado cinco comisiones de trabajo
(Producción, Empleo y Competitividad; Ciencia,
Educación y Cultura; Territorio Integrado y Medio
Ambiente; Equidad Social y Ciudadanía; Posicionamiento
Nacional e Internacional).
En el año 2004, a nivel provincial, se creó en el
ámbito de Vice-Gobernación de la Provincia de Santa
Fe la Oficina de Asuntos Metropolitanos, dándose inicio
a la formulación de un Plan de Ordenamiento para
la Ribera Metropolitana (cordones norte y sur), trabajo
en el cual las distintas localidades involucradas
establecen los lineamientos y los criterios de actuación
referidos a la regulación normativa de la ribera, la
identificación de proyectos estratégicos, la formulación
de propuestas de sistematización de la movilidad
y la definición de medidas de protección y puesta
en valor de las situaciones de valor ambiental y
paisajístico.
La ley Orgánica de Municipalidades de la provincia
de Santa Fe establece que “Todo centro urbano en
que haya una población mayor a los 10.000 habitantes,
tendrá una municipalidad”.
La Municipalidad es, por consiguiente, el gobierno
de una ciudad, vale decir, un centro urbano de más de
10.000 habitantes, instituida para dar respuesta a
necesidades materiales y culturales de la población y
propiciar el crecimiento y la mejor calidad de vida de
los habitantes.
Las Municipalidades son independientes de todo
otro poder en el ejercicio de las funciones que les son
propias: forman sus rentas y pueden establecer
impuestos, tasas, derechos o contribuciones sobre los
ramos y materias que se determinen y además, administran
libremente sus bienes. Se clasifican en dos categorías,
a saber: Son de Primera categoría aquellas
municipalidades que superan los 200.000 habitantes
y de Segunda categoría, las que poseen entre 10.001 y
200 mil habitantes
Forma de Gobierno
Cada Municipalidad se compone de un
Departamento Ejecutivo y un Concejo Municipal.
Departamento Ejecutivo
La máxima autoridad a nivel municipal la
constituye el Intendente, electo por los
habitantes del municipio por un periodo
de 4 cuatro años, con posibilidad de renovar
un nuevo mandato consecutivo
mediante elecciones.
El poder ejecutivo municipal está compuesto
además por las distintas
Secretarias, cuyos titulares son designados
directamente por el Intendente.
Concejo Municipal
Lo conforman los concejales elegidos
directamente. Los municipios de primera
categoría se integran con 18 concejales
por los primeros 200.000 habitantes, a
los que se agrega uno más por cada
30.000 o fracción no inferior a 15.000.
Los mandatos de los concejales duran
cuatro años. Los Concejos Municipales,
se renuevan cada dos años por mitades.
Rosario tiene actualmente 22 concejales.
Descentralización en Municipio de Rosario
A principios de 1996 se inicia un proceso de
descentralización impulsado por la gestión municipal,
a partir de la creación de un programa específico conducido
por un equipo técnico, encargado de la ejecución
y coordinación de las acciones a implementar.
Esta instancia, de carácter básicamente operativo,
se complementa con la tarea de una comisión integrada
por un delegado de cada una de las secretarías del
Departamento Ejecutivo Municipal, ámbito en el cuál
se acuerdan los principales pasos del programa.
A partir de un estudio conjunto con la Universidad
Nacional de Rosario que se llevó a cabo a lo largo del
año 1996, se definió la organización de la ciudad en
seis distritos a saber: Centro, Norte, Noroeste, Oeste,
Suroeste, y Sur.
Antes de esta definición, la Municipalidad de
Rosario basaba su funcionamiento en doce delimitaciones
territoriales distintas.
Los distritos de la ciudad de Rosario (Argentina),
provincia de Santa Fe, son divisiones administrativas
para descentralizar las áreas burocráticas de la Municipalidad.
Rosario está dividida en seis distritos, nombrados
por su ubicación geográfica (nótese que el Distrito
Centro, aunque está en el este, se la llama así por
razones históricas: es la parte más vieja de la ciudad).