Publicado con la asistencia financiera del Gobierno de Bélgica.

Perspectivas del Medio Ambiente Urbano
188
que colaboren en el fortalecimiento de la memoria
colectiva.
III. Circuito industrial: No son pocas las huellas
de la temprana vocación productiva de la zona,
impresas no sólo en las localizaciones sino en
algunas construcciones excepcionales e incluso en
las ruinas de maquinarias e instalaciones.
Articularlas en un relato del desarrollo económico
de la región, de la transformación de las técnicas
de procesamiento y las materias primas, puede
servir de fondo a una espectacularización cuidada
de los procesos actuales de producción industrial
de gran valor didáctico.
IV. Proyecto bulevar del Camino Nuevo y Recto.
Se propone continuar el tramo sur de la RN 11 con
vías diferenciadas y forestación de pinos de gran
porte hasta la calle Julián Cervera de San Lorenzo,
para desde allí diseñar un desvío para el tránsito
local y recreativo que permita acceder al casco
fundacional de Puerto San Martín. Se trataría del
diseño de un sistema articulador con desvíos de
conexión perpendicular a los enclaves recreativos
sobre la ribera, las viejas estaciones ferroviarias y
la serie de edificios y áreas de preservación históricas
que contribuyan a la definición o potenciación
de áreas de centralidad para las distintas localidades.
V. Proyecto centro fundacional de Timbúes caracterizado
por un patrimonio edilicio y ambiental
excepcional, cuya fragilidad se ve aumentada por
algunas de las obras complementarias propuestas
de Circunvalar. Deberá incluir el desvío del tráfico
pesado por un sistema paralelo en relación a la
calle Brigadier López y la definición de un circuito
de tráfico ligero (alternativo a la simple duplicación
de la traza de la RN 11 que atraviesa diagonalmente
el pueblo) que mejore los accesos a la ribera
del Carcarañá y al extremo norte del distrito sobre
el Coronda. También incluir un proyecto de extensión
urbana que, sorteando el sencillísimo
geométrico de lo previsto por la comuna, permita
una reestructuración estratégica de la planta urbana
VI. Proyecto nueva centralidad de F. L. Beltrán
La reconstrucción de los procesos de conformación
de esta localidad explican la carencia de un
sistema de espacios públicos adecuado. Se explorará
la posible apertura de un área de la Fábrica
Militar integrando la escuela y el barrio del personal.
VII. Normativas de uso del suelo. La intención es
proponer un sistema articulado y compartido de
normas de regulación de los modos de ocupación
de la ribera, que profundice los resguardos y el
espectro y alcance de los instrumentos y de las
alternativas de gestión.
VIII. Normativas de protección áreas expectantes.
Elaborar un elenco de criterios normativos para el
resguardo y tutela de aquellas áreas de oportunidad
y de edificios, sitios y áreas urbanas entendidas
como patrimonio del común, proponiendo
un repertorio de asignaciones programáticas que
preserven su excepcionalidad, regulando y estimulando
su explotación adecuada, desarrollo
económico y poblacional.
A primera vista la situación actual de la región
parece totalmente comprometida: El extenso segmento
al norte del arroyo San Lorenzo -un vacío territorialcomienza
a ser salvajemente explotado por
emprendimientos industriales y portuarios fuertemente
contaminantes con nulas previsiones infraestructurales
y una muy débil gravitación urbana. Hacia el sur la
faja ribereña se encuentra totalmente comprometida
con usos industriales y sus futuras extensiones, la
conurbación está saturada, el transporte de cargas ha
sumido a las poblaciones en un caos funcional y
ambiental, y sólo se imaginan extensiones hacia el
oeste que agravarían la debilidad del tejido cívico y
urbano.
Sin embargo, cuatro circunstancias convergentes
permiten avizorar un escenario amplio y variado para
el reordenamiento estratégico de los usos, ocupación
y accesibilidad del frente ribereño, y la puesta en valor
de sus potencialidades productivas, residenciales y
turísticas.
8.2 DESARROLLO ECONÓMICO
Y POBLACIONAL
8.2.1 Crecimiento de la actividad
productiva
No es necesario abundar sobre el quiebre en los
procesos económicos experimentados en los últimos
cinco años por el Cordón Norte del Área
Metropolitana Rosario, y la región sur de la Provincia
de Santa Fe en su conjunto, con el boom sojero, el
crecimiento de los precios relativos de las commodities
y de las ventajas relativas del país, particularmente
en lo agrícola e industrial, con la fuerte devaluación y
el subsidio sostenido al precio del dólar que favorece
las exportaciones.
El quiebre del modelo de sustitución de importaciones
en torno al ’76 había marcado el inicio de un
progresivo debilitamiento de las industrias de la zona,
con quiebras y cierre de establecimientos (aún los más
importantes y tradicionales) y crecientes índices de
desocupación y pauperización que se radicalizaron en
los años ’90 con la Convertibilidad y la apertura de las
importaciones. Un fenómeno concurrente con el
resurgimiento del modelo agro exportador que, con la