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UNA EUROPA SOLIDARIA: CIUDADANÍA Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL.
Instituto de estudios para la Paz y la Cooperación-IEPC
también contribuye a reforzar esta dimensión la Carta de Derechos Fundamentales de la
Unión pues su contenido puede servir “de referente jurídico y dialéctico para orientar la
política exterior de la Unión en la materia” 19 .
En todo caso, la progresiva consolidación de la acción exterior de la Unión Europea en
materia de Derechos humanos se plasma en las Conclusiones del Consejo de 25 de junio de
2001 en las cuales los Ministros de los Estados miembros asumían el compromiso de afrontar
dotar de coherencia y consistencia a las diferentes dimensiones de la acción exterior (REL-
EX, PESC y Política de cooperación al desarrollo) a través del reforzamiento de la
cooperación y la coordinación entre los diferentes actores participantes, incluir el
“mainstreaming” de la democratización y los derechos humanos en las políticas y acciones de
la UE, la apertura de la esta nueva faceta a través del diálogo con el Parlamento Europeo y la
sociedad civil y la periódica identificación y revisión de las acciones prioritarias en este
ámbito, todo ello con las miras puestas en alcanzar una política en materia de derechos
humanos mejor informada, más creíble, coherente consistente y efectiva.
2.- Los instrumentos de la acción exterior de la UE en materia de derechos humanos
Aunque el análisis preciso de las manifestaciones de la acción exterior requeriría
deslindar las planteadas respectivamente en el marco de los pilares intergubernamentales
(PESC y CPJP) y en el pilar comunitario (Relaciones económicas exteriores, cooperación al
desarrollo, ayuda humanitaria y de emergencia, etc.), el carácter sumario de la presente
aproximación nos obliga a destacar sus instrumentos más relevantes, sin parar mientes en la
19 ROLDÁN BARBERO, “El Derecho internacional y el Tratado…”, cit., p. 11. También la nonata Constitución
Europea aporta algún elemento más en esta vertiente exterior al constitucionalizar la incipiente Política Europea
de Vecindad y subordinarla al respeto de los valores de la UE entre los que se cuenta el respeto de los derechos
humanos (Cfr. art. I-57).
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Eikasia. Revista de Filosofía, año II, 9 (marzo 2007). http://www.revistadefilosofia.org