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UNA EUROPA SOLIDARIA: CIUDADANÍA Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. Instituto de estudios para la Paz y la Cooperación-IEPC arts. 131-134 TCE, el SPG constituye un mecanismo en virtud del cual se otorga, sin exigencia de reciprocidad, una exención arancelaria total (arancel cero) o una reducción de los tipos arancelarios a los productos procedentes de los países en vías de desarrollo con objeto de estimular su capacidad exportadora, razón por la cual este instrumento comercial plantea estrechas conexiones con la política de cooperación al desarrollo (PCD) 57 . En razón de estas afinidades no debe de extrañar que en su evolución el SPG haya ido incorporando orientaciones vinculadas con la promoción de los derechos humanos inherente a la PCD. Así, a partir de 1998 la UE introdujo un mecanismo de “condicionalidad social” –reforzado a partir del año 2001- y en virtud del cual se introducía un régimen especial de estímulo a la protección de determinados derechos laborales y se sancionaba la infracción de determinados derechos sociales fundamentales (la práctica de la esclavitud o del trabajo forzoso) o la violación grave y sistemática de los derechos laborales básicos reconocidos en la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales del trabajo 58 , aunque su eficacia se ha revelado reducida 59 . Esta evolución se consolida finalmente con el Reglamento (CE) n° 980/2005 del Consejo, de 27 de junio de 2005 60 –en vigor desde el 1 de julio de 2005- en el cual se ha introducido un mecanismo en el cual se confiere ya un indudable relieve al respeto de los derechos humanos al establecer un régimen especial de estímulo del desarrollo sostenible y la gobernanza (denominado SPG + en el argot comunitario) articulado en torno a una serie de obligaciones a 57 LÓPEZ-JURADO, C., “El nuevo Sistema de Preferencias Arancelarias Generalizadas comunitario a la luz de los Informes de la Organización Mundial de Comercio”, Revista de Derecho Comunitario Europeo (RDCE), núm. 21, (mayo-agosto), 2005, pp. 447-484, en p. 449. 58 Se trata de la libertad de asociación y la libertad sindical, el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva, la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio, la abolición efectiva del trabajo infantil y la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación (Cfr. Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento, adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en 1998; texto accesible en < http://www.ilo.org/dyn/declaris/DECLARATIONWEB.static_jump?Var_Language=SP&var_pagename=DECL ARATIONTEXT >). 59 HINOJOSA MARTÍNEZ, L.M., “La política comercial de la Unión Europea como instrumento para la globalización de la economía de mercado”, Revista de Derecho de la Unión Europea, núm. 2, 1er semestre 2002, pp. 259-266, en p. 264. 60 Reglamento (CE) n° 980/2005 del Consejo, de 27 de junio de 2005, relativo a la aplicación de un sistema de preferencias arancelarias generalizadas, DO L 169 de 30 de junio de 2005, pp.1-43. 222 <strong>Eikasia</strong>. Revista de Filosofía, año II, 9 (marzo 2007). http://www.revistadefilosofia.org
UNA EUROPA SOLIDARIA: CIUDADANÍA Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. Instituto de estudios para la Paz y la Cooperación-IEPC asumir por el Estado que aspire a beneficiarse de este régimen y que se concretan en la necesaria conclusión y aplicación de ciertos tratados internacionales en materia de derechos humanos. En concreto, el régimen prevé la suspensión de los derechos ad valorem del arancel aduanero común para todos los productos que relaciona en el anexo II originarios de esos Estados, siempre y cuando dicho Estado: a) haya ratificado y aplicado efectivamente los convenios indicados en la parte A del anexo III 61 , y b) hayan ratificado y aplicado efectivamente, como mínimo, siete de los convenios indicados en la parte B del anexo III 62 , y 61 En concreto, allí se contemplan los siguientes convenios de la ONU y la OIT referentes a los derechos humanos y de los trabajadores: 1. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos 2. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales 3. Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial 4. Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer 5. Convenio para la prevención de la tortura y de las penas o tratos inhumanos o degradantes 6. Convención sobre los Derechos del Niño 7. Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio 8. Convenio relativo a la edad mínima de admisión al empleo (No 138) 9. Convenio relativo a la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación (No 182) 10. Convenio sobre la abolición del trabajo forzoso (No 105) 11. Convenio relativo al trabajo forzoso u obligatorio (No 29) 12. Convenio relativo a la igualdad de remuneración entre la mano de obra masculina y la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor (No 100) 13. Convenio relativo a la discriminación en materia de empleo y ocupación (No 111) 14. Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación (No 87) 15. Convenio relativo a la aplicación de los principios del derecho de sindicación y de negociación colectiva (No 98) 16. Convención Internacional sobre la Represión y el Castigo del Crimen de Apartheid 62 Allí se contemplan una serie de Convenios referentes al medio ambiente y los principios de gobernanza, y en concreto los siguientes: 17. Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono 18. Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación 19. Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes 20. Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres 21. Convenio sobre la Diversidad Biológica 22. Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología 23. Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático <strong>Eikasia</strong>. Revista de Filosofía, año II, 9 (marzo 2007). http://www.revistadefilosofia.org 223 .
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