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UNA EUROPA SOLIDARIA: CIUDADANÍA Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL.
Instituto de estudios para la Paz y la Cooperación-IEPC
porque parece asumirse un automatismo en la aplicación de los mecanismos asociados con el
respeto de los derechos humanos como revela el optimista cuadro que del tema traza la
información pública difundida por la propia UE. En este sentido, se afirma en el sitio oficial
de internet que:
“Actualmente, todos los acuerdos comerciales o de cooperación de la UE con terceros países contienen
una cláusula de derechos humanos. En caso de incumplimiento se aplican de modo automático
penalizaciones consistentes en la pérdida de acceso al mercado o la congelación o anulación de proyectos
de ayuda.” 88
Semejante caracterización de la práctica de la UE dista de corresponderse con la realidad;
bien al contrario, la implementación de los mecanismos establecidos en los convenios en
cuestión queda supeditado al examen de un conjunto de circunstancias de entre las cuales el
respeto de los derechos humanos no es en absoluto la más relevante; de hecho, tan irregular
comportamiento ha llevado incluso a catalogar tal práctica como arbitraria 89 . Sin llegar a estos
extremos, JANER TORRENS advierte que la propia Comisión es consciente de la ausencia de
unos criterios claros, objetivos y uniformes en orden a la evaluación del respeto de los
derechos humanos por parte los partenaires lo que la ha llevado a propugnar una metodología
en la que, sin mengua de una importante dosis de discrecionalidad, se parte de una valoración
política caso por caso, en la cual juegan un papel relevante los informes de las misiones
diplomáticas y de los Jefes de Delegación destinados en el Estado encartado, todo ello con
miras a valorar la progresión o el retroceso en relación con el respeto de los derechos
humanos y el Estado de Derecho 90 . Por su parte, el Parlamento Europeo ha abogado por
imprimir transparencia a este proceso estableciendo, de un lado, una estructura institucional
específica en materia de derechos humanos (Subcomités de derechos humanos) en el marco
88
Cfr. Panorama de las actividades de la Unión Europea. Desarrollo. Texto accesible en
.
89 NWOBIKE, J., “The Application of Human Rights in African Caribbean and Pacific-European Union
Development and Trade Partnership”, German Law Journal, vol. 6, 2005, p. 1395 (accesible en
)..
90 JANER TORRENS, La promoción de los derechos humanos… , cit., p. 124.
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Eikasia. Revista de Filosofía, año II, 9 (marzo 2007). http://www.revistadefilosofia.org