Descargar número completo (5,1 MB) - Eikasia

UNA EUROPA SOLIDARIA: CIUDADANÍA Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. Instituto de estudios
para la Paz y la Cooperación-IEPC
“proporcionará a la otra Parte y al Consejo de Ministros … los elementos de información pertinentes que
sean necesarios para efectuar un examen minucioso de la situación con el fin de buscar una solución
aceptable para las Partes. A tal efecto, invitará a la otra Parte a celebrar consultas centradas
principalmente en las medidas adoptadas o que vaya a adoptar la Parte interesada con el fin de remediar la
situación…” 54
Finalmente, en un enfoque progresivo –gradualismo reforzado por la reciente revisión
del Acuerdo de Cotonú 55 - el fracaso del diálogo político y de las consultas abre la vía para el
recurso a medidas sancionatorias –contramedidas o sanciones- “adoptadas de conformidad
con el derecho internacional y proporcionales a la violación” y cuyo proceso de aplicación
responderá también a una idea de gradualismo al imponer la necesidad de dar “prioridad a las
medidas que menos perturben la aplicación” del Acuerdo y concibiendo su “suspensión”
como el “último recurso” 56 .
B) El Sistema de preferencias generalizadas establecido por el Reglamento (CE)
núm. 980/2005 del Consejo, de 27 de junio de 2005
Otra herramienta de indudable importancia para favorecer a los Países en vías de
desarrollo es el Sistema de Preferencias Arancelarias Generalizadas (SPG). En efecto, pese a
constituir en puridad un instrumento de la Política Comercial Común (PCC) regulada en los
54 Art. 96.2.a), Acuerdo de Cotonú revisado por el Acuerdo de 25 de junio de 2005, DO L, núm. 209, 11 de
agosto de 2005, p. 40. Adviértase que el Consejo de Ministros mencionado no es el Consejo de la Unión Europea
sino el Consejo de composición paritaria establecido en el marco del Acuerdo de Asociación e integrado por los
Ministros responsables de la Estados miembros de la UE y de los Estados ACP, así como por miembros de la
Comisión (cfr. art. 15, Acuerdo de Cotonú de 23 de junio de 2000).
55 La insistencia en la aproximación gradual y en el agotamiento de las vías de diálogo se refuerza con la
introducción del compromiso precitado de “agotar todas las posibles opciones de diálogo al amparo del artículo
8, excepto en los casos de urgencia especial, antes de comenzar las consultas” previstas en el art. 96, por el
hecho de ampliar significativamente los plazos para desarrollar el procedimiento de consultas establecido en el
art. 96.2.a), que pasa de los 60 a los 120 días, así como por las pormenorizadas exigencias que en el mecanismo
de consulta introduce el at. 3 del Anexo VII (Cfr. Acuerdo de Cotonú revisado por el Acuerdo de 25 de junio de
2005, DO L, núm. 209, 11 de agosto de 2005, pp. 40 y 52-53).
56 Art. 96.2.c) Acuerdo de Cotonú revisado por el Acuerdo de 25 de junio de 2005, DO L, núm. 209, 11 de
agosto de 2005, p. 40. Se exceptúan los casos de “urgencia especial” en los cuales no sería necesario agotar todas
las vías precedentes, recurriendo inmediatamente a la adopción de las contramedidas oportunas, aunque siempre
ajustadas a los límites descritos (Cfr. art. 96.2.a) Acuerdo de Cotonú revisado por el Acuerdo de 25 de junio de
2005, DO L, núm. 209, 11 de agosto de 2005, p. 40).
Eikasia. Revista de Filosofía, año II, 9 (marzo 2007). http://www.revistadefilosofia.org 221
.