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CODESARROLLO Y MIGRACIONES. EL PAPEL DE LA COOPERACIÓN
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- el cierre de fronteras
- la precarización y la exclusión de la inmigración irregular
- el cierre del acceso a la nacionalidad
- el reforzamiento de los controles policiales
Justamente las medidas que trae el desarrollo de la Ley Orgánica 8/2000 de 22
de diciembre, inciden de lleno en estos cuatro capítulos.
Sami Naïr analiza con sagacidad que lo más preocupante en los años 30 fue que
las distintas medidas adoptadas acabaron acostumbrado a la opinión pública a que
existiera una persecución del extranjero, de forma que, no se prestó especial atención a
las previsiones hechas para los judíos en 1940 y 1941. ¿Existe el peligro de que esta
práctica se repita en nuestros días? ¿No hay incluso después del 11 de septiembre una
justificación para excluir al “moro”, al “árabe”, al “islamista”? ¿No es esta la pregunta
que deberíamos hacernos cuando oímos hablar de la “invasión subsahariana” que
supuestamente sufre Canarias?
En realidad, como magistralmente señala Sami Naïr, lo que ocurre es que con
leyes como las francesas antes de 1997 y la española actual a quien se ataca es a las
víctimas de un sistema del que no son responsables, en este caso los extranjeros
extracomunitarios, y no al sistema que las produce. En la Unión Europea a finales de
los noventa penetró con fuerza la idea de Codesarrollo. Después de que gracias al
Tratado de Ámsterdam (mayo del 99) se otorgase competencias en las áreas de
inmigración y asilo a la Unión Europea, existe un Plan de Acción aprobado en Viena y
una resolución del Parlamento Europeo sobre la Cumbre de Tampere (Octubre del 99),
que pide expresamente que ajustar las políticas de los países miembros al proyecto de
una “Europa abierta e Integradora”. La fórmula prevalece todavía en el Tratado para una
Constitución en trance de aprobación, por más que muchos críticos franceses, incluido
el propio Sami Naïr y muchos de los colaboradores de Le Monde Diplomatique
consideren que es más retórica que real.
Después del 11 de septiembre, sin embargo, las políticas europeas sufrieron una
Eikasia. Revista de Filosofía, año II, 9 (marzo 2007). http://www.revistadefilosofia.org 253