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institucional: cómo hacer para que todos los departamentos de estadísticas
de todas las instituciones –porque todas lo tienen-, que sólo procesan el
20% de las estadísticas -porque el otro 80%, que es muy importante para
muchas cosas, no pueden procesarlo-, cómo hacer –decía- para impulsar a
este tipo de instancias a que se articulen, y lo hagan en torno de una instancia
nacional que existe en todos nuestros países: las direcciones de estadísticas
y censos, que además en los últimos años han sufrido modificaciones
en sus leyes constitutivas en todos los países de la región, lo que de
alguna manera les da un carácter de organización, de rectoría, de seguimiento,
etc. que a nosotros nos favorece en este contexto especial. Entonces
se trata de cómo hacer para agrupar la información que ya tenemos, lo que
ya sabemos, lo social, etc., por un lado, y de cómo hacer para desarrollar
nuevos instrumentos que permitan captar lo que no podemos captar porque
no ha estado en el esquema y producir las instancias de coordinación apropiadas
para eso. Y esto no es fácil, porque hay cotos institucionales, hay feudos,
hay cuasi mandatos institucionales que obligan a la no integración.
Sin embargo, se trata de cómo hacerlo en términos estadísticos, en términos
de la propia universidad, que debería ofrecer asesoría técnica, y en términos
de su articulación con estas nuevas instancias de consejos de coordinación
de la política social que han empezado a surgir a raíz de las reformas
legislativas. Es en este sentido que se presenta el desafío: se trata de un
desafío de coordinación social. Cómo hacer para que esto se convierta en
una información netamente pública, donde cualquiera tenga acceso a conocer
cuáles son las brechas, dónde están las inequidades, dónde esta la
exclusión, cómo es ésta según edad y según género: éste es el gran desafío
de la coordinación.
El otro producto es la confección de una publicación sobre el Estado
nacional de los derechos de la niñez. Hemos gastado mucho dinero en investigaciones
y lo vamos a seguir gastando en la medida en que sean necesarias,
pero la cuestión está en cómo hacer para medir, para agitar el estado
de la conciencia nacional y someter a los programas y las políticas sociales
a escrutinio, en términos de sus resultados y no ya en términos de sus costumbres,
y -quiero subrayar esto- en términos de sus postulados, porque hoy
en día cualquier presidente de la región se refiere al enfoque de derechos y
a los derechos de la infancia, cualquier técnico de cualquier nivel, cualquier
munícipe, a un grado tal que corremos peligro de banalización, y a esto,
como dice Emilio García Méndez, deberíamos tenerle un poco de miedo. Si
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