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INDONESIA:EL MERCADO DE EQUIPOS Y COMPONENTES PARA AUTOMOCION En resumen, el mapa del sistema bancario para dentro de unos meses es territorio desconocido y lo único seguro es que va a ser totalmente distinto del que existía hace un año. Hay total libertad de repatriación de beneficios y de salida de capitales. La moneda es la rupia. El tipo de cambio tiene frecuentemente oscilaciones diarias superiores al 10%. En julio de 1997 el cambio estaba en 2.400R/US$. El cambio medio en julio de 1998 superó las 14.000R/US$. Del 19 al 31 de agosto el cambio medio ha sido de unas 11.400R/US$. Un derrumbe y unas oscilaciones así tienen pocos precedentes. 1.6. Procedimiento administrativo de autorización y registro de inversiones extranjeras En el ICEX están disponibles un libro publicado por Asia Law & Practice titulado “ Indonesia Investment Manual” y una “Guía de inversiones”, realizada por un becario de la Oficina Comercial, de marzo de 1997 (disponible en disquete, lo que facilita su utilización por la base de datos). En ellos pueden obtener casi toda la información relevante. Como actualización cabe añadir los puntos que siguen. Como consecuencia de los programas acordados con el FMI, se están liberalizando en estos momentos sectores que previamente estaban cerrados o con restricciones. En concreto: • En septiembre de 1997 se ha eliminado el límite del 49% a la inversión extranjera en compañías que cotizan en Bolsa. • En marzo y abril de 1998 se ha eliminado la restricción a la inversión extranjera en el comercio al por mayor y minorista. • En febrero de 1998 se han eliminado las restricciones al número de sucursales de los bancos extranjeros. • Esta prevista, como ya se ha comentado, una ley para eliminar las restricciones a la inversión extranjera en los bancos. En todo caso, quedan todavía una serie de sectores cerrados a la inversión extranjera o que establecen condiciones para la misma. Además, los inversores extranjeros que tengan el 100% del capital de una empresa, deben desinvertir una parte al cabo de 15 años. Dado que la norma es reciente, todavía no se ha aplicado este punto, pero parece que será suficiente con un 1% incluso a través de la Bolsa.La lista de sectores con restricciones incluye las tres categorías siguientes: Sectores que requieren un mínimo de participación indonesia del 5% • Construcción y gestión de puertos • Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica. • Telecomunicaciones • Transporte marítimo • Líneas aéreas • Abastecimiento de agua • Ferrocarriles • Carreteras Sectores totalmente cerrados a la inversión extranjera • Explotación forestal • Piscifactorías • Taxis y autobuses • Transporte marítimo en pequeña escala • Televisión y radio Oficina Comercial de España en Yakarta 18
INDONESIA:EL MERCADO DE EQUIPOS Y COMPONENTES PARA AUTOMOCION • Cine (producción de películas y salas de proyección) • Periódicos y revistas • Servicios médicos Sectores cerrados a no ser que se cumplan determinadas condiciones • Leche en polvo y condensada excepto si está integrada con crianza de ganado. • Serrerías excepto en Irian Jaya y Timor del Este. • Madera contrachapada excepto en Irian Jaya y Timor del Este. • Impresión de documentos valiosos (sellos, pólizas, pasaportes etc.) • Alcohol etílico excepto grado técnico • Explosivos • Aviones y helicópteros. Puede hacerse en colaboración con la empresa pública IPTN. • Bebidas fuertes. Los proyectos nuevos y de expansión deben localizarse en zonas especiales (zonas francas, para la exportación, etc.) • Fuegos artificiales. Iguales condiciones que el anterior. Un informe reciente menciona que a pesar de las reformas, el tratamiento nacional todavía no se da de manera general a los proyectos con mayoría extranjera, y el gobierno impone condiciones a algunos de los productores extranjeros. Dado que la Inversión Directa española es casi nula, se desconoce la importancia de esta apreciación. Las cifras españolas son en todo caso equívocas porque el organismo de aprobación (BKPM) no incluye el sector del petróleo ni el financiero en sus cifras, y la mayor inversión española es la de Repsol. La cadena Meliá gestiona varios hoteles en ciudades indonesias y parece que la inversión no es importante. 1.7. Legislación Laboral Indonesia no dispone de un código laboral propiamente dicho, en su lugar el gobierno, a través de regulaciones, decretos ministeriales y presidenciales ha promulgado una serie de leyes que cubren: Establecimiento de las relaciones de trabajo Obligaciones por parte del trabajador Obligaciones por parte del empresario Extinción del contrato Conflictos laborales Sindicatos La Ley No. 14 de 1.96 sobre Provisiones Básicas respecto a la Mano de Obra diseña el marco básico de las relaciones laborales, sus principales puntos son: Oferta, distribución y utilización de la mano de obra Capacitación y especialización profesional Relaciones laborales y protección de la mano de obra El Ministerio de Trabajo es el encargado de regular la actividad laboral en Indonesia. Entre sus funciones se cuentan revisar de manera continuada las condiciones de trabajo, tratar de armonizar las relaciones entre empresarios y sindicatos mediante convenios colectivos y supervisar el desarrollo de los programas de formación y seguridad laboral. Oficina Comercial de España en Yakarta 19
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