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Indonesia: El Mercado de Equipos y Componentes para ... - OMEGA

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INDONESIA:EL MERCADO DE EQUIPOS Y<br />

COMPONENTES PARA AUTOMOCION<br />

4. PANORAMA GENERAL DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ EN INDONESIA<br />

4.1. <strong>El</strong> sector <strong>de</strong>l automóvil<br />

4.1.1. La situación actual<br />

<strong>El</strong> sector <strong>de</strong>l automóvil en <strong>Indonesia</strong> que durante más <strong>de</strong> 25 años se <strong>de</strong>sarrollo con fuertes medidas<br />

<strong>de</strong> protección, no ha sido capaz <strong>de</strong> crear una industria automotriz <strong>de</strong> fabricación plena. Aunque<br />

estimuló el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la industria <strong>de</strong> componentes <strong>para</strong> automoción, su crecimiento es muy<br />

lento. La consecuencia clara <strong>de</strong> la protección <strong>de</strong>l gobierno fue el encarecimiento <strong>de</strong> los coches en<br />

<strong>Indonesia</strong> que se encuentran entre los más caros <strong>de</strong>l mundo. Los distribuidores (agentes<br />

exclusivos/ representantes <strong>de</strong> marcas) y también los ensambladores tienen la libertad necesaria<br />

<strong>para</strong> fijar su margen <strong>de</strong> beneficio, y especialmente el altísimo arancel a las importaciones CBU<br />

(completamente montadas) hace que prácticamente no exista una competencia abierta.<br />

La <strong>de</strong>scripción que acabamos <strong>de</strong> hacer permite llegar a la conclusión <strong>de</strong> que el sector <strong>de</strong>l automóvil<br />

en <strong>Indonesia</strong> tiene más <strong>de</strong> comercialización que <strong>de</strong> industrialización. Teniendo en cuenta la<br />

marcada <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia que tiene la industria automotriz <strong>de</strong> las casas centrales por cuestiones <strong>de</strong><br />

tecnología, el sector se reduce a una industria <strong>de</strong> ensamblado y <strong>de</strong> fabricación <strong>de</strong> pequeños<br />

componentes. <strong>El</strong> factor <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia está planteando dificulta<strong>de</strong>s <strong>para</strong> el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la industria y<br />

el comercio. A pesar <strong>de</strong> la producción <strong>de</strong> vehículos <strong>de</strong> motor y <strong>de</strong> componentes y partes, en su<br />

comercialización <strong>Indonesia</strong> se ve atada por acuerdos que limitan sus exportaciones perjudicando<br />

así el ingreso <strong>de</strong> divisas por parte <strong>de</strong>l Estado. Digamos a modo <strong>de</strong> ejemplo que las divisas ganadas<br />

por este sector representan apenas US$ 300 millones, mientras que las importaciones representan<br />

más <strong>de</strong> US$ 3 millardos al año. No obstante, este sector ha sido capaz <strong>de</strong> dar trabajo a 300.000<br />

personas, razón por la cual el sector <strong>de</strong> automoción, especialmente el <strong>de</strong>l automóvil, sigue<br />

mereciendo atención ya que ocupa una posición estratégica. Esto es posible porque la supervisión<br />

produce el mayor efecto multiplicador. Se espera que su capacidad <strong>para</strong> crear otras industrias <strong>de</strong><br />

apoyo absorba un gran número <strong>de</strong> trabajadores y aumente la renta <strong>de</strong> la comunidad. Des<strong>de</strong> un<br />

punto <strong>de</strong> vista i<strong>de</strong>al, este sector pue<strong>de</strong> actuar como uno <strong>de</strong> los motores <strong>de</strong>l crecimiento económico.<br />

<strong>El</strong> transporte <strong>de</strong>sempeña un papel vital en la aceleración <strong>de</strong>l crecimiento económico. Se espera que<br />

la industria automotriz lo provea <strong>de</strong>l tipo <strong>de</strong> vehículos a<strong>de</strong>cuado a sus necesida<strong>de</strong>s. La cobertura <strong>de</strong><br />

esta necesidad tiene una importancia especial ya que está directamente vinculada con la eficiencia<br />

y con la movilidad <strong>de</strong> recursos humanos y materiales en diversas activida<strong>de</strong>s.<br />

La industria automotriz indonesia comenzó en 1970. En un esfuerzo por respon<strong>de</strong>r a la necesidad<br />

<strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> productos y pasajeros, el gobierno promulgó el Kepres Nº 45 que <strong>de</strong>lega las<br />

activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l sector en el Ministerio <strong>de</strong> Industria y otros organismos gubernamentales afines, que<br />

se centran en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los vehículos comerciales.<br />

En 1974, <strong>para</strong> estimular el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la industria automotriz nacional hacia la plena fabricación,<br />

el gobierno prohibió la importación <strong>de</strong> coches <strong>de</strong> forma totalmente montada, a excepción <strong>de</strong><br />

camiones con un peso bruto total <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 24 toneladas, que representan un pequeño segmento<br />

<strong>de</strong>l mercado. Con esta prohibición en vigor, sólo podían importarse coches totalmente <strong>de</strong>smontados<br />

<strong>para</strong> su ensamblado local.<br />

En 1976, el gobierno puso en marcha un programa <strong>de</strong> supresión estableciendo un plan <strong>para</strong> la<br />

utilización gradual <strong>de</strong> componentes <strong>de</strong> producción local en los coches producidos en el país. Se<br />

impuso un arancel <strong>de</strong>l 50% <strong>para</strong> componentes <strong>de</strong> coches incluidos en el programa <strong>de</strong> supresión,<br />

pero los componentes no incluidos en el programa quedaban exentos <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> aranceles. <strong>El</strong><br />

programa <strong>de</strong> supresión sólo se aplicó a los coches comerciales, excluidas las berlinas. Se<br />

consi<strong>de</strong>ró necesario <strong>de</strong>jar al margen las berlinas por cuanto su producción requiere una alta<br />

Oficina Comercial <strong>de</strong> España en Yakarta<br />

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