El Protagonismo de las Materias Primas - Fundación Banco Santander
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Evolución en América Latina<br />
José Juan Ruiz<br />
Grupo Santan<strong>de</strong>r<br />
Tres i<strong>de</strong>as son <strong>las</strong> que básicamente van a estructurar este<br />
artículo. La primera es que la noción <strong>de</strong> que el <strong>de</strong>sarrollo<br />
económico pue<strong>de</strong> verse limitado por el agotamiento, inevitable<br />
e inmediato, <strong>de</strong> los recursos naturales no parece estar avalada<br />
por la evi<strong>de</strong>ncia cuantitativa disponible. Es una buena noticia,<br />
no ya para los europeos o los Estados Unidos, sino especialmente<br />
para los países emergentes, en muchos casos productores<br />
<strong>de</strong> estos recursos, y para los que la mera noción <strong>de</strong> la<br />
existencia <strong>de</strong> un límite al crecimiento, impuesto por la tesis <strong>de</strong>l<br />
agotamiento <strong>de</strong> los recursos, supone un serio revés en<br />
sus intentos por reducir sus niveles <strong>de</strong> pobreza y salir <strong>de</strong>l<br />
sub<strong>de</strong>sarrollo. En corto, no al apriorismo, no al pesimismo.<br />
<strong>El</strong> segundo <strong>de</strong> los temas que quiero comentar es lo bien<br />
que le ha ido macroeconómicamente a Latinoamérica en los<br />
últimos dos años y, al hilo <strong>de</strong> ello, tratar <strong>de</strong> dilucidar si los<br />
buenos resultados han sido consecuencia <strong>de</strong>l favorable ciclo<br />
<strong>de</strong> precios <strong>de</strong> los commodities –lo que equivaldría a sugerir,<br />
que la bonanza <strong>de</strong> 2004-2005 es básicamente temporal, o<br />
como algunos apuntan “un temporal y excepcional caso <strong>de</strong><br />
buena suerte”– o, por el contrario, también está apoyado en<br />
los avances institucionales y en <strong>las</strong> buenas políticas que<br />
algunos <strong>de</strong> los países latinoamericanos han insistido en<br />
aplicar a lo largo <strong>de</strong>l último <strong>de</strong>cenio. Mi opinión es que <strong>las</strong><br />
buenas políticas son responsables <strong>de</strong>l 70% <strong>de</strong> los buenos<br />
resultados y que el 30% restante, efectivamente, está asociado<br />
a los precios <strong>de</strong> los commodities y al favorable entorno<br />
internacional <strong>de</strong> liqui<strong>de</strong>z.<br />
Y el tercer punto es la hipótesis –a veces presentada como<br />
históricamente novedosa– <strong>de</strong> que el ascenso <strong>de</strong> Asia, y particularmente<br />
<strong>de</strong> China, va a permitir a Latinoamérica encontrar<br />
una forma nueva <strong>de</strong> inserción en la economía mundial. Según<br />
quien <strong>de</strong>fien<strong>de</strong> este escenario, entre China y Latinoamérica se<br />
está estableciendo una alianza estratégica en la que a China le<br />
toca comprar <strong>las</strong> materias primas latinoamericanas, mientras<br />
que a Latinoamérica se le asigna la tarea <strong>de</strong> utilizar ese shock<br />
externo positivo para <strong>de</strong>finitivamente <strong>de</strong>sarrollarse y reducir<br />
<strong>las</strong> vulnerabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> sus instituciones políticas y económicas.<br />
Nuevamente <strong>de</strong> forma breve, esta “alianza” –con sus matices–<br />
ya la hemos vivido otras veces. Fue la que se estableció<br />
entre Argentina y Reino Unido a principios <strong>de</strong>l siglo pasado, y<br />
aunque es cierto que a Argentina le <strong>de</strong>paró sus mejores años<br />
<strong>de</strong> prosperidad, no hay caso <strong>de</strong> insistir en que esa alianza le<br />
permitió que fuera miembro permanente <strong>de</strong>l Primer Mundo.<br />
Desarrollo económico y recursos<br />
naturales<br />
La primera <strong>de</strong> <strong>las</strong> i<strong>de</strong>as se resume en esta frase: “Contra el<br />
pesimismo <strong>de</strong> la economía, el optimismo <strong>de</strong> la inversión”.