El Protagonismo de las Materias Primas - Fundación Banco Santander
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teniendo problemas. Se están acumulando excesos que, si no<br />
se corrigen, harán inevitable la próxima crisis”.<br />
Y quizá tengan razón. En Latinoamérica hay muchos “excesos”<br />
y algunas “cosas” –atacar la pobreza, consolidar una cultura<br />
<strong>de</strong> respeto a <strong>las</strong> reg<strong>las</strong> <strong>de</strong> juego y <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> propiedad,<br />
conjurar los riesgos populistas, etc.– son realmente<br />
complicadas.<br />
A<strong>de</strong>más, América Latina, por su pasado fiscal, por sus niveles<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>uda externa, por el perfil <strong>de</strong> vencimientos <strong>de</strong> su <strong>de</strong>uda y<br />
por su falta <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s instituciones, es una <strong>de</strong> <strong>las</strong> zonas emergentes<br />
probablemente más sensible a un cambio en el ciclo <strong>de</strong><br />
tipos <strong>de</strong> interés <strong>de</strong> la economía mundial. Si la Reserva Fe<strong>de</strong>ral<br />
Americana sigue subiendo los tipos, y los mercados acaban<br />
creyéndose que esa subida <strong>de</strong> tipos a corto plazo, finalmente<br />
va a restringir la liqui<strong>de</strong>z internacional y va a hacer que<br />
también suban los tipos <strong>de</strong> largo plazo, hay una probabilidad<br />
<strong>de</strong> que América Latina acuse el shock y <strong>de</strong>sacelere su actual<br />
tasa <strong>de</strong> crecimiento, que la región no pueda seguir creciendo<br />
al 4,5%.<br />
Y si a eso le añadimos que en los próximos dieciocho meses<br />
vamos a tener elecciones en prácticamente todos los países <strong>de</strong><br />
América Latina, el riesgo <strong>de</strong> que haya un cambio <strong>de</strong> clima económico<br />
y político en la región no pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>scartarse. Lo peor,<br />
con todo, no sería que la región volviese a crecer por <strong>de</strong>bajo<br />
<strong>de</strong>l 3% o con algo más <strong>de</strong> inflación, sino que nuevamente se<br />
diese a<strong>las</strong> a quienes piensan que la reciente fase <strong>de</strong> crecimiento<br />
sostenible y con responsabilidad social no era un cambio <strong>de</strong><br />
paradigma <strong>de</strong> crecimiento, sino un nuevo episodio temporal y<br />
<strong>de</strong> buena suerte, esta vez asentado sobre el aumento <strong>de</strong><br />
precios <strong>de</strong> <strong>las</strong> materias primas inducido por la aparición <strong>de</strong><br />
China en la escena mundial.<br />
Personalmente no estoy <strong>de</strong> acuerdo con esta visión. Yo, básicamente,<br />
lo que creo es que se han producido cambios importantes<br />
en América Latina en los últimos años. Y más que en<br />
América Latina, yo lo que diría es que, en algunos países <strong>de</strong><br />
América Latina, se han producido cambios irreversibles y muy<br />
positivos. Básicamente los países que pue<strong>de</strong>n estar li<strong>de</strong>rando<br />
este “cambio estructural” son tres: Brasil, México y Chile, lo<br />
que no es baladí en cuanto a que entre los tres explican más<br />
<strong>de</strong>l 80% <strong>de</strong>l PIB y <strong>de</strong> la población <strong>de</strong>l continente. Estos tres países<br />
han avanzado, al tiempo que en algunos otros –Argentina,<br />
Venezuela, Bolivia, Ecuador, otra vez Centroamérica– se han<br />
dado, o se están todavía dando, situaciones muy complejas y no<br />
siempre positivas, ni para la <strong>de</strong>mocracia, ni para la sostenibilidad<br />
<strong>de</strong>l bienestar <strong>de</strong> sus ciudadanos.<br />
<strong>El</strong> punto crítico, que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> un inversor no<br />
pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> abordarse, es que no se pue<strong>de</strong> tratar <strong>de</strong> reflejar<br />
<strong>las</strong> oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> inversión que hay en América Latina<br />
<strong>de</strong>scribiéndose la inestabilidad política que actualmente existe<br />
en Bolivia o en Ecuador. Para la comunidad <strong>de</strong> negocios, lo<br />
económicamente relevante es lo que ocurre en México, en<br />
Chile, en Brasil, y quizá al mismo nivel, qué pue<strong>de</strong> ocurrir en<br />
estos tres países –o en los “vecinos” con capacidad <strong>de</strong> contagio-<br />
que ponga en riesgo lo conseguido en términos políticos<br />
y económicos en los últimos años.<br />
En mi opinión, y este sería el primer “gran problema” no es<br />
que América Latina vaya a ir mal. Lo arriesgado es que todo<br />
parece indicar que América Latina se está escindiendo en dos<br />
grupos <strong>de</strong> países: un grupo <strong>de</strong> países que parece haber<br />
consolidado la <strong>de</strong>mocracia y avanzado en su integración en la<br />
economía mundial –el L-3 al que he hecho mención: Brasil,<br />
México y Chile– a los que quizá se les pueda añadir Colombia<br />
y Uruguay, y algún otro país muy concreto. Y, por otra parte,<br />
hay una segunda América Latina, en la que estaría el resto <strong>de</strong><br />
países, que corre el grave riesgo <strong>de</strong> quedarse atrás porque<br />
siguen fallando sus instituciones y el apego <strong>de</strong> sus socieda<strong>de</strong>s a<br />
la <strong>de</strong>mocracia, lo que se traduce en una carencia <strong>de</strong> incentivos<br />
para embarcarse en un <strong>de</strong>cidido proyecto <strong>de</strong> fortalecimiento<br />
institucional.<br />
Dicho esto, mi segunda gran i<strong>de</strong>a sería que no comparto la<br />
tesis “Latinoamérica necesariamente va a ir mal”. No la comparto,<br />
aunque ha sido la tesis que más capacidad explicativa<br />
tiene <strong>de</strong>l pasado <strong>de</strong> la región. América Latina ha ido muchas<br />
Cua<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong> Sostenibilidad y Patrimonio Natural Nº 8