El Protagonismo de las Materias Primas - Fundación Banco Santander

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29 PIB global en paridad de poder adquisitivo En millones de dólares 1999 2000 2001 2002 2003 2004 España 754.528 802.622 852.823 886.264 925.051 971.724 Rusia 940.968 1.057.279 1.134.407 1.207.068 1.319.521 1.449.170 EE.UU. 9.061.422 9.599.114 10.002.774 10.357.362 10.868046 11.605.185 China 4.394.386 4.845.695 5.374.929 5.917.213 6.573.989 7.334.254 India 2.218.890 2.387.772 2.594.052 2.769.335 3.023.022 3.290.800 Japón 3.112.321 3.265.598 3.377.862 3.422.641 3.571.709 3.817.221 Fuente: Global Market Information Database, Euromonitor International Dos son los prerrequisitos básicos para formular una política de seguridad económica: el crecimiento económico y el desarrollo tecnológico; y ambos se cumplen en China que, además de un continuado crecimiento del PIB, ha hecho una fuerte apuesta por la innovación tecnológica. Crecimiento PIB en % 12 10 8 6 4 2 0 1998 -2 -4 -6 -8 Fuente: Global Market Information Database, Euromonitor International 1999 2000 2001 2002 2003 2004 España Rusia EE.UU. China Japón India Prueba de ello es el éxito de la misión al espacio que culminó en el año 2004 y que demuestra una notable capacidad tecnológica, pero además la inversión de capital en telecomunicaciones y otras nuevas tecnologías ha sido espectacular, con cifras que superan con creces a Japón y se acercan a Estados Unidos. No en vano se trata de una apuesta de los dirigentes chinos, que en su día anunciaron que las Olimpiadas de 2008 en Pekín serían recordadas como las Olimpiadas tecnológicas. Y sin duda lo serán. Inversión de capital en telecomunicaciones en millones de euros 1999 2000 2001 2002 2003 2004 España 5.371 7.332 5.537 5.556 5.029 4.952 EE.UU. 24.390 31.385 33.482 36.579 33.414 34.620 China 18.191 29.040 34.393 26.435 23.911 20.946 India 2.564 3.801 3.914 4.150 3.984 4.054 Japón 28.013 35.396 27.525 16.748 12.057 9.161 Fuente: Global Market Information Database, Euromonitor International En lo que a materia energética se refiere, China cuenta con unas importantes reservas de carbón, de donde obtiene casi el 80% de su energía. Sin embargo, sus reservas de petróleo y gas natural son escasas. Antes del inicio de las reformas, China exportaba petróleo, mientras que ahora se ha convertido en el segundo mayor consumidor de petróleo del mundo, sobrepasando a Japón. El continente asiático cuenta con una gran paradoja: en su territorio se hallan las mayores reservas mundiales de petróleo y gas natural, pero dichos yacimientos no se encuentran situados en Asia Oriental, precisamente la región que en los últimos años ejerce más presión sobre los recursos energéticos. Entre los años 2001 y 2004 China acaparó la mitad del crecimiento del consumo de petróleo en el mundo. Y en los próximos veinte años está previsto que los países en desarrollo de Asia doblen sus necesidades de consumo de petróleo. Cuadernos de Sostenibilidad y Patrimonio Natural Nº8
EL DESARROLLO EN LOS PAÍSES EMERGENTES: AMÉRICA LATINA Y ASIA Asia es un continente con conflictos abiertos: los ya conocidos de Oriente Medio, la península de Corea, los enfrentamientos entre India y Pakistán o la reivindicación de Taiwán por parte de la República Popular China. Sin embargo, existen otros potencialmente muy peligrosos y directamente relacionados con temas energéticos, de los que la opinión pública conoce bien poco: los conflictos del Mar Caspio y del Mar del Sur de China. En el primer caso está confirmada la existencia de importantes recursos energéticos, mientras que en el segundo se supone. Hablamos normalmente del Mar Caspio, pero algunos países desearían que se hablara del Lago Caspio. La consideración de mar o lago tiene importantes consideraciones en el derecho internacional y en la atribución del territorio de cada uno de los países limítrofes. Kazajstán y Rusia están a favor de dividir únicamente el lecho marino del Caspio, dejando las aguas para uso común. Azerbaiján y Turkmenistán están a favor de dividir ambos, el lecho y las aguas. Por su parte, Irán está a favor de la división del lecho marino y de las aguas, pero permitiendo el uso conjunto. Las disputas no han desembocado en graves conflictos pero están latentes. Por su parte, en el Mar del Sur de la China las reivindicaciones territoriales son aún más complejas, puesto que además de los países limítrofes en contienda, la zona sufre graves problemas de seguridad. La República Popular China, Taiwán y Vietnam tienen reivindicaciones sobre las Islas Paracel, mientras que sobre las Islas Spratley lo hacen China, Taiwán, Vietnam, Filipinas, Malasia e Indonesia. Y ante esta compleja realidad, ¿qué dice y qué hace China En primer lugar, desde hace años está desplegando una importante política exterior que tiene una relación directa con el abastecimiento de materias primas, y en especial energéticas. Desde la Comisión Estatal para el Desarrollo y la Reforma, en abril de 2005, se establecieron cinco pilares de la política energética: la necesidad de basarse en los recursos nacionales, es decir en el carbón; la prioridad del ahorro y la eficiencia energética; la relevancia de fomentar el uso de energías limpias y la protección del medio ambiente; y por último, la importancia de la diversificación de la cooperación internacional. Se trataba pues de una propuesta multipolar, afirmaba el responsable de dicha Comisión, el señor Ma Kai, al tiempo que aseguraba que “China no está creando tensiones y no las crearía en el futuro por la oferta energética” 1 . Son numerosas las declaraciones de responsables chinos que se alinean con “la no utilización de métodos bárbaros de la guerra para asegurarse los recursos energéticos”. Estas últimas palabras fueron pronunciadas en el contexto de un encuentro con el Primer Ministro de Australia, que en su visita a China subrayaba la oferta de gas natural que este país podía ofrecer. La política internacional que China está desarrollando en todos los continentes se remonta a varios años atrás, pero va tomando cada vez mayor protagonismo. Es bien conocida la alianza estratégica que ha establecido con Irán como abastecedor de petróleo y gas natural, su relación con Canadá o con países africanos, pero quizá se conoce en menor medida que la Organización de Cooperación de Shanghai, inicialmente nacida para la creación de un espacio de cooperación en seguridad, progresivamente ha ido trasladando su énfasis en la cooperación para el abastecimiento de recursos energéticos. Y se desconoce que hace ya tiempo que China prepara cada año a un grupo de ingenieros, que tras recibir un curso intensivo de acercamiento a la lengua española, son enviados a Venezuela, por mencionar sólo algunos ejemplos. Junto a la actividad internacional, se está desplegando una política activa en el ámbito interno. Recientemente, Zhou Dadi, Director del Departamento de Energía del Instituto de Macroeconomía del Consejo Nacional de Planificación, hacía una declaración ciertamente completa de la actual estrategia política 2 . Lo interesante de estas manifestaciones es que se realizan afirmaciones que algunos años atrás no aparecían contempladas. Así, por ejemplo, la indicación de que los dos 1. Declaraciones del 23 de abril de 2005, recogidas en Internet. 2. Entrevista a Zhou Dadi transmitida por la televisión china (CCTV) el 11 de mayo de 2005, y publicada en Internet en lengua original china.
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