SINDICATOS 2009. ESTRATEGIAS FRENTE A LA CRISIS ...

Al momento de encarar esta tarea,aparecen elementos diferenciados de lapropuesta global de la CSI que requierenser interpretados. Por ejemplo, si en lospaíses desarrollados la demanda es poruna recuperación de los mayores niveles deigualdad que existían allí en décadas pasadas,esta formulación, en el caso de paísescon menor desarrollo, debe fijar la miradaen el hecho de que más que un “retorno”, senecesita una “llegada” a una mayor igualdadsocial. Asimismo, en cuanto al papeldel Estado, hay que recordar el hecho deque en la periferia éste ha sido, durante elciclo neoliberal, golpeado por versionesextremas del enfoque de la desregulacióny de la meta del “Estado mínimo”.La propuesta estructural de la CSA tienecomo eje central la consigna de un desarrollosostenible, asumiendo el concepto internacionalmentereconocido desde hace veinte años,que destaca tres pilares: el económico, el socialy el medioambiental. Lo que caracteriza a laCSA en esta propuesta es la importancia quele da al capitulo económico, lo que no sueleobservarse en otras aplicaciones del concepto(sobre todo en los países industrializados), enque rápidamente se pasa a los dos restantes.Por el contrario, para CSA se necesita, comocondición esencial, un desarrollo de “nuevotipo”, en que los países de la región avancenhacia economías mas justas y equilibradasen sus componentes internos y externos, quegeneren más y mejores trabajos, incluyendoniveles remuneratorios justos, complementadospor políticas de protección social, que en suconjunto reconozcan las expectativas de laspersonas ubicadas en los segmentos medio ybajo de ingresos (la “base de la pirámide”),hacia un “consumo de masas”.El centro está puesto en los problemasrecurrentes del subdesarrollo económicode los países de la región, manteniéndoselejana la meta de alcanzar verdaderos procesosde acumulación en el largo plazo, concomponentes de autonomía que reduzcan almínimo el impacto de factores externos, yasea una crisis financiera o las políticas delas transnacionales.En el logro de esta economía diferentejuegan muchos factores, como la políticafiscal progresiva entre ricos y pobres (y alinterior de estos entre los distintos sectoressociales), las políticas estatales que hacenaccesibles los bienes públicos para las clasespopulares, en cuanto a salud, transporte,educación, vivienda y el propio consumode alimentos, ropa y otros elementos de lavida cotidiana. Estos factores, así como laprotección social, retroalimentan el consumo,hacia un circulo virtuoso económico.Junto al factor interno, se ubica el externo,partiendo del concepto de comercio justo enel multilateralismo, proyectándose hacia elplano de la integración regional, que desdehace casi veinte años es considerada clavepor el sindicalismo latinoamericano-caribeño,especialmente entre países cercanos encuanto a su desarrollo productivo y factoresculturales. Por esta vía, se aumentan las interrelacionescomerciales y se juntan fuerzasante otros bloques y ante los países centrales,permitiendo así su mayor capacidad paraimponer sus condiciones en la “selva delmercado”. También se espera que a través dela integración los países miembros alcancenun grado alto de coordinación económica, deforma que los respectivos Estados nacionalesse fortalezcan a travès de acuerdos.La magnitud y extensión de la crisisactual instala un contexto diferente a estaspropuestas, respecto de lo cual es necesarioformularse dos preguntas encadenadas: ¿ lacrisis será un riesgo o una oportunidad paralos trabajadores/as y sus organizaciones?¿ Cómo aprovechar el momento para quelas políticas públicas anticíclicas de los Estadosnacionales incorporen elementos delenfoque estructural del sindicalismo?Como principio general, es claro que senecesita un doble movimiento de políticas,que enlace la reforma de las institucionalesinternacionales con la aplicación deprogramas de nuevo tipo en los países delsur. Algunos de sus elementos, que serándiscutidos en el Foro, como base para propuestasestratégicas concretas de la CSA ysus afiliadas, son las siguientes:9CSA