SINDICATOS 2009. ESTRATEGIAS FRENTE A LA CRISIS ...

de Estados Unidos de la seguridad en materiade suministros energéticos.En la cuarta cumbre de Líderes sobrela ASPAN realizada en Nueva Orleans enabril de 2008, surgió el tema de los pactoscomerciales bilaterales como parte de lascomunicaciones oficiales, a pesar de queColombia no forma parte de América delNorte. Después de su reunión preparatoriael 8 de abril de 2008, los tres Ministros deRelaciones Exteriores de América del Nortemencionaron la importancia del comerciocon Colombia. 12 Posteriormente en la ruedade prensa después de la Cumbre de NuevaOrleans, el Presidente Bush y el PresidenteCalderón de México se refirieron al atascadopacto comercial entre EE.UU. y Colombia. ElPresidente Bush declaró: También conversamossobre el tratado de libre comercio de Colombia...Un tratado con Colombia nivelaríaa las partes. Y no concretar un tratado seríadar una señal lamentable a la región. 13De igual manera, Stephen Harper se refirióa la importancia del pacto con Colombiay manifestó preocupación por la negativadel Congreso de EE.UU. a aprobarlo. 14 Lasreuniones de Nueva Orleans tuvieron un perfilbajo a pesar de que se realizaron pocosmeses después de la Cumbre de Montebellocuyos resultados fueron bastante contundentes.Laura Carlsen es bastante convincentecuando sugiere que la Cumbre de la ASPANen Nueva Orleans fue utilizada para obtenerel apoyo de Canadá y México para interveniren el debate nacional que había criticadointensamente al TLCAN y al pacto con Colombiadurante el proceso de nominacióndel Partido Demócrata. 15 Una de las nuevastemáticas que surgió en Nueva Orleans fuela importancia de instaurar más medidas deseguridad en todos los pasos del proceso deproducción. Queda por ver qué significaráesta agenda para los trabajadores.Si bien Canadá y México se unieron a EstadosUnidos en este arreglo “TLCAN-plus”,la ASPAN no es realmente trilateral, sino quese basa en un conjunto de acuerdos doblesbilateralesentre Canadá y Estados Unidos,y Estados Unidos y México. Este modelo seajusta a los intereses de la clase empresarialnorteamericana que hará todo lo posiblepor crear de facto lo que no puede sercreado legislativamente dada la magnitudde la resistencia popular en Canadá y enEstados Unidos. En este sentido, el carácterdoble-bilateral de la ASPAN promueve elproyecto de integración profunda de Américadel Norte. Tal como declaró ThomasD’Aquino del Consejo Canadiense deDirectores Ejecutivos: “tres pueden hablary dos pueden hacer”. 16 Este razonamientosugiere que el enfoque doble-bilateral permiteque dos países que desean avanzarmás rápidamente en ciertas problemáticasno debieran ser retenidos por el procesotrilateral. A pesar de que D’Aquino y otrosque criticaron duramente la lentitud delproceso de la ASPAN, los gobiernos hanprogresado significativamente en la implementaciónde las 52 recomendaciones delConsejo de Competitividad de América delNorte anunciadas en febrero de 2007.En parte la ASPAN denota la preocupaciónde la clase empresarial canadienserespecto de las relaciones entre Canadá yEE.UU., pero no sólo en materia de accesoa los mercados; los líderes corporativos deAmérica del Norte han fijado la mira muchomás allá y buscan una política comercialcomún, un arancel externo común y una estrategiaconjunta para concretar tratados conpaíses como Colombia. Calladamente estánestableciendo una unión aduanera. En granmedida esto explicaría por qué Bush y Harpery sus ministros se afanan tanto por justificarsus acciones repitiendo la aseveración, perosin fundamentarla, que liberalizar el comercioy la inversión con Colombia fomentará los derechoshumanos, la democracia y la prosperidadeconómica en dicho país, además debeneficiar a las empresas nacionales: ...sinacceso a los mercados mundiales, sin abriroportunidades para las empresas, negocios,trabajadores colombianos, cuando se estáatajando la democracia, se están reteniendolos derechos humanos y lo peor de todo esque sin razón se mantiene a la población ensituación de pobreza. 17323CSA