SINDICATOS 2009. ESTRATEGIAS FRENTE A LA CRISIS ...

346Crisis y Estrategias Sindicalesfrente a otros países del Pacífico latinoamericano.Las economías asiáticas mantienenactualmente una cadena de proveeduríade manufacturas cada vez más elaboradasy no solo de insumos basados en recursosnaturales. Se ha señalado que de las 500mayores empresas multinacionales a nivelmundial, 450 están en China 29 .Según datos de la CEPAL 30 , en 2005estos países representaron 5,5% de los flujosmundiales de importaciones y 6,4% de lasexportaciones. Dicha importancia queda derelieve en la intención de Estados Unidos y laUnión Europea de acceder a acuerdos comercialescon el bloque ASEAN. Sin embargo,la Unión Europea tiene previsto continuar conlas negociaciones por un par de años más,dado que existen cuestiones políticas controvertidascomo el rechazo de algunos paísesasiáticos a la incorporación de un capitulosobre normas laborales y ambientales en elTLC 31 . En el caso de EEUU, en el 2005 sefirmó con ASEAN un acuerdo marco sobrecomercio e inversiones (TIFA) 32 .En este escenario, a fines de julio del2008, en Singapur se reunieron los diezMinistros de Relaciones Exteriores de laASEAN con sus pares de China, Corea delSur, Japón, Estados Unidos, Australia, UniónEuropea y otros socios económicos de laorganización regional, para buscar acuerdos,en medio de una crítica etapa políticay económica que amenaza su proceso comobloque regional.Esencialmente se busco la ratificaciónde la carta de principios fundamentales dela ASEAN, aprobada en la XIII Reunión deJefes de Estado de ASEAN, realizada ennoviembre del 2007 en Singapur, Dichacarta contempla la creación para el 2015 deun espacio económico regional único paralos países más desarrollados de la ASEAN(Singapur, Filipinas, Tailandia, Indonesia,Brunei y Malasia), mientras que Vietnam,Birmania (Myanmar), Laos y Camboya seunirían a ese marco cinco años después.Otro componente incluido en la carta, es lanormativa relativa a los derechos humanos,un conjunto de mecanismos de consensodestinados a resolver dichos conflictos bajoel “tradicional” principio de no injerencia dela ASEAN, lo cual excluye la posibilidad desancionar o expulsar a los países miembrosque registren graves violaciones de los derechoshumanos, caso de Birmania(Myanmar) 33. Hasta mediados del 2008, Filipinas, Indonesiay Tailandia(por contravenir su constitución)no se habían adherido a la carta deprincipios, que para que entre en vigor debeser ratificada por la totalidad de los miembrosde ASEAN. La reunión concluyo haciendo unllamado a la ratificación de la carta antesde la Cumbre de Bangkok, a realizarse endiciembre del 2008.La estrategia de ASEAN también seproyecta en términos extraregionales haciael lado americano con el MERCOSUR. Ennoviembre del 2008, en Brasilia, ambos29En el 2007, ASEAN+3 avanzo hacia la creación de un fondo monetario común para brindar liquidez en tiempos de crisisa sus diez países miembros más Japón, China y Corea del Sur. Según fuentes financieras, los países de Asia controlan lasmayores reservas de divisas con unos 2,7 billones de dólares, con China y Japón a la cabeza. El nuevo fondo monetariocomún unificará los intercambios de divisas que tienen lugar actualmente a nivel bilateral, calculados en unos 80.000 millonesde dólares, y los convertirá en un programa multilateral. Debido a que cualquier país miembro de la ASEAN+3 que tengadificultades de liquidez podrá recurrir al programa de ayuda común, el sistema ha sido equiparado a un nuevo Fondo MonetarioInternacional (FMI).30Comisión Económica para América Latina de Naciones Unidas, “Panorama de la inserción internacional de América Latinay el Caribe 2006. Tendencias 2007”.31A fines del 2007, en Bruselas se realizo una Cumbre entre la UE y ASEAN donde se informó que durante el 2006, la ASEANrepresentó alrededor del 5% del comercio exterior total de bienes de la UE. Entre los Estados miembros de la UE Alemania,con un 29% del total, fue el principal país exportador hacia la ASEAN, por delante de Francia( 14%) y del Reino Unido(13%).Holanda (20% del total) fue el Estado miembro de la UE que más bienes importó de los países de la ASEAN, seguido del ReinoUnido (19%) y Alemania(otro 19%).Entre los Estados miembros de la ASEAN, Singapur, (40% del total) fue el principal destino delas exportaciones desde la UE durante el año pasado, por delante de Malasia(23%) y de Tailandia (19%).Singapur fue tambiénel principal importador de la UE entre los países de la ASEAN (25% del total), mientras que Malasia, (23%) y Tailandia(19%)ocuparon el segundo y tercer puesto en el ránking. Los productos manufacturados fueron el pasado año el principal elementocon el que comerciaron los Estados miembros de la UE y los de la ASEAN, al contabilizar un 85% de las importaciones y lasexportaciones entre ambas regiones del mundo. Pressnote EFE 20-11-2007.32Estados Unidos también esta en negociaciones desde el 2006 por un TLC, con Filipinas esta en negociaciones desde el 2006por un TLC, con Indonesia, en el 2003 firmó un TLC, con Singapur tiene un TLC vigente desde el 2004, con Vietnam tiene unAcuerdo preferencial desde el 2001. ESCAP/ United Nations.