SINDICATOS 2009. ESTRATEGIAS FRENTE A LA CRISIS ...

Muchos países hicieron un llamamientoa responder con medidas no proteccionistas.El peligro de un proteccionismogeneralizado es real y la crisis mundial nopodrá ser resuelta por todos los países sencillamentelimitándose a sus economías nacionalesy levantando barreras comercialesgeneralizadas; no obstante, es importanteno llegar al otro extremo de negar que elEstado tiene un papel en la preservación delos puestos de trabajo, usando un conjuntocombinado de medidas.Debemos señalar que los países desarrolladoshan recurrido al apoyo fiscal de determinadossectores y empresas, una formade protección financiera. Algunos países endesarrollo, que no pueden financiar un paqueteequivalente, podrían tener que usarlos mecanismos comerciales previstos en lanormativa de la OMC. Siempre que seanbien dirigidos, temporarios y coherentescon las obligaciones internacionales, estány deberían seguir estando permitidos. Lacapacidad de los países para encontrar solucionesglobales a sus problemas socialesy de empleo está atada a la disponibilidadde medios e instrumentos internacionales,desde el Fondo Global de Empleos propuestohasta un nuevo marco de referenciaglobal para la negociación colectiva.También se hicieron llamamientos paraque los salarios crezcan de acuerdo con laproductividad, medido como crecimientodel PBI de los países. Si este llamamientose hubiese efectuado y cumplido en elpasado, el salario real de los trabajadoressería considerablemente más alto que enla actualidad.No obstante, no podemos ignorar lahistoria de crecimiento salarial a una tasainferior que la del crecimiento de la productividaden los años de auge. Esto seencuentra bien documentado en el InformeMundial sobre Salarios.Cabe esperar que el crecimiento dela productividad sea equivalente a ceroo negativo en muchos países durante unarecesión y, por lo tanto, el pedido de quelos salarios tengan un crecimiento acordea la productividad implicaría recortes delsalario real, con consecuencias sociales yeconómicas perjudiciales.Aún cuando no haya recortes, el resultadode la fórmula propuesta sería que lamenor participación de la fuerza laboral enlos ingresos nacionales y mundiales sencillamentequedaría atrincherada en estos nivelesmás bajos e injustos. Esto tendría efectosperniciosos, continuaría teniendo un impactonegativo en la demanda total y mantendríalas raíces estructurales de la crisis.El trabajo de la OIT debe abordarel problema de cómo reducir los nivelesclaramente insostenibles de desigualdad yaumentar el ingreso real de los trabajadoresy sus familias.En 2008, un grupo de veinte países,el “G20”, se reunió en Washington paraanalizar las respuestas frente a la crisiseconómica. La segunda Cumbre del G20se realizará en Londres en el mes de abrilde 2009.La OIT debe desempeñar un papel importantede cara al futuro; es más representativaque el G20 en cuanto al número degobiernos miembros; es el único organismode la ONU con representación directa de laeconomía real a través de los trabajadores ylos empleadores como mandantes; tiene unmandato especial en cuanto al empleo, lajusticia social y el trabajo decente y un cuerpoúnico de instrumentos expresado en forma denormas internacionales del trabajo.Por lo tanto, proponemos lo siguiente:1. Recnocimiento de la triple dimensiónde la crisis y la necesidad de dar respuestasimultáneamente a estas tres áreas: financiera,económica, y social y del empleo.2. Las respuestas deben concentrarsetanto en los problemas de corto plazo comoen los estructurales, y con ello me refiero alas causas fundamentales de largo plazoy sistémicas de la crisis.3. La Declaración sobre Justicia Socialdebería constituir la plataforma políticapara las respuestas de la OIT frente a lacrisis, y el Programa Global de Empleo deberíaser el conjunto de herramientas, con61CSA