SINDICATOS 2009. ESTRATEGIAS FRENTE A LA CRISIS ...

46Crisis y Estrategias Sindicalespaíses en desarrollo se reducirán de la cifrarécord de US$1,03 billones (7,6% del PBIde los países en desarrollo) alcanzada en2007 a aproximadamente US$530.000millones (3% del PBI) en 2009”.Decisiones políticas para ampliarel control del sector financieroComo se desprende de los dos ejemplospresentados anteriormente, no fueron lasfuerzas anónimas de la “globalización” lasque impulsaron estos acontecimientos sinolas elecciones de política conscientes y lapresión económica ejercida sobre los paísesen desarrollo para que adoptaran medidasque, en última instancia, los hicieron másvulnerables al impacto de la crisis financiera.En el caso de la eliminación de loscontroles sobre los movimientos de capital,los principales agentes fueron el FMI (hastaque cambió su política hace algunos años) yEstados Unidos junto con otros gobiernos depaíses industrializados a través de tratadosde comercio y de inversión bilaterales. Enel caso de la privatización de los sistemasprevisionales en los países en desarrolloy en transición, el principal agente fue elBanco Mundial.De la misma manera, el rápido crecimientode los “vehículos de inversiónestructurados” de alto riesgo, tales comolos títulos respaldados por hipotecas y lasobligaciones de deuda garantizadas, cuyacaída disparó la actual crisis financiera,se produjo como resultado de una decisiónpolítica. Esa decisión fue la derogaciónpor parte del gobierno de Estados Unidosde la Ley Glass-Steagall de 66 años deantigüedad a fines de los años noventa.Aprobada en 1933 en el momento máscrudo de la Gran Depresión en ese país,esta ley separaba los bancos de depósito—cuyos depósitos estarían, de allí enadelante, garantizados por un organismodel gobierno federal— de los bancos deinversiones más riesgosas. La derogaciónde la Ley Glass-Steagall fue iniciada porsenadores del Partido Republicano en1999 y una vez convertida en ley, hizo quetodos los bancos más importantes de EstadosUnidos se involucraran fuertementeen inversiones estructuradas basadas enpréstamos de alto riesgo y otros activosde dudoso valor. En última instancia, estasinversiones llevaron a los bancos al bordede la quiebra a fines de 2008, quiebraque hubiese ocurrido si el gobiernoestadounidense no les hubiese ofrecidosalvatajes por cientos de miles de millonesde dólares del sector público.La creciente “financialización” de laeconomía mundial que se produjo durantela última década, es decir, la crecientedominación de las finanzas especulativassobre la economía mundial, debe revertirse.El movimiento sindical mundial ha presentadovarias medidas que apuntan a controlarlas actividades especulativas perjudicialesy poner al sector financiero al servicio dela economía real. Entre estas medidas seincluyen las siguientes:. Se debe prohibir la especulación enlos mercados de productos básicos, queempujó a cientos de millones de habitantesde países pobres a la indigenciay la inanición en 2008 debido a losexorbitantes precios de los alimentos ylos combustibles.. Se deben cerrar los paraísos fiscalesy otros centros financieros subreguladossimilares en el extranjero.. Se deben gravar las operacionesfinancieras internacionales, a travésde una fórmula como la del impuestoTobin, de forma tal de suprimir los movimientosdesestabilizadores del capitalespeculativo.. Se debe establecer un marco acordadoa nivel internacional para regularde manera estricta todas las actividadesfinancieras que antes estabansubreguladas, tales como los mercadosde derivados, incluidos los fondos decapital privado, los fondos de riesgo ylos bancos de inversiones, así como losbancos comerciales.. Como parte de la reforma del sectorfinanciero, se debe dar prioridad a la