compilación temática de las conclusiones del comité ... - Acnur

) Expresa la opinión de que en vista de los sufrimientos que entraña, la detención debenormalmente evitarse. En caso necesario, se puede recurrir a la detención, pero solamentepor las razones prescritas por la ley para proceder a la verificación de identidad; paradeterminar los elementos que sirven de base a la solicitud de la condición de refugiado odel asilo; para tratar los casos en que los refugiados o solicitantes de asilo han destruidosus documentos de viaje y/o de identidad o han hecho uso de documentos falsos a fin deinducir a error a las autoridades del Estado donde tienen la intención de solicitar asilo; opara preservar la seguridad nacional o el orden público;Nº 58 (XL) – 1989a) Es causa de una preocupación cada vez mayor el fenómeno de los refugiados, quehayan sido identificados oficialmente como tales (o como solicitantes de asilo), queabandonan de manera irregular los países donde ya han encontrado protección a fin debuscar asilo o reasentamiento permanente en otra parte. Esta preocupación se debe alefecto desestabilizador que los movimientos irregulares de esta índole tienen sobre losesfuerzos internacionales estructurados que se realizan a fin de encontrar solucionesapropiadas para los refugiados. Estos movimientos irregulares entrañan el ingreso en elterritorio de otro país sin el consentimiento previo de las autoridades nacionales o sin unvisado de entrada, sin la documentación que normalmente se exige con fines de viaje, ocon una documentación insuficiente, falsa o fraudulenta. También es causa de unapreocupación similar el creciente fenómeno de los refugiados y personas en busca deasilo que destruyen o eliminan voluntariamente su documentación a fin de desorientar alas autoridades del país de llegada.c) Sólo es posible hacer frente al fenómeno de estos movimientos irregulares medianteuna acción concertada de los gobiernos, en consulta con la OACNUR, destinada a:iii) fomentar la adopción de sistemas adecuados para la identificación de losrefugiados en los países de que se trata, yh) El problema de los movimientos irregulares se complica por el hecho de que unnúmero cada vez mayor de refugiados y de solicitantes de asilo recurren al uso de unadocumentación fraudulenta o proceden a destruir o eliminar voluntariamente losdocumentos de viaje y otros tipos de documentos a fin de desorientar a las autoridadesdel país de llegada. Estas prácticas complican la identificación personal de las personasinteresadas y hacen difícil determinar el país en que se encontraban antes de su llegada, yel carácter y duración de su entrada en ese país. Las prácticas de esta índole sonfraudulentas y pueden menoscabar la situación de la persona interesada.i) Se reconoce que ciertas circunstancias pueden obligar a un refugiado o a una personaque busca asilo a recurrir a una documentación fraudulenta al abandonar un país dondepeligra su seguridad física o su libertad. Cuando no existen estas circunstanciasespeciales, el uso de documentación fraudulenta es injustificado.196