compilaciÃ³n temÃ¡tica de las conclusiones del comitÃ© ... - Acnur

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Carga de (los primeros) países de asilo / Afluencia en Gran EscalaEl Comité Ejecutivo,Nº 15 (XXX) – 1979Consideró que los Estados debían guiarse por las siguientes consideraciones:Situaciones que entrañan grandes corrientes de personas en busca de asilof) En los casos de corrientes de gran magnitud, deberá otorgarse al menos refugioprovisional a las personas en busca de asilo. Los Estados que, por su situación geográficao por otras razones, hacen frente a una corriente de gran magnitud deberían, según fueranecesario, y a petición suya, recibir asistencia inmediata de otros Estados, de acuerdo conel principio de la repartición equitativa de la carga.Esos Estados deberían, tan pronto como fuera posible, celebrar consultas con la Oficinadel Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados para asegurar lacompleta protección de los interesados, la prestación de asistencia de emergencia y labúsqueda de soluciones permanentes;g) Los demás Estados deberían tomar las medidas apropiadas, en forma individual,conjunta, o por conducto de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidaspara los Refugiados o de otros órganos internacionales, para asegurar la distribuciónequitativa de la carga del país de primer asilo;Nº 19 (XXXI) – 1980b) Recordó las conclusiones sobre la cuestión del refugio provisional adoptadas por elComité Ejecutivo en su 30° período de sesiones y, en particular:ii) Que los Estados que debido a su situación geográfica o por otras razonesfueran objeto de una afluencia de refugiados en gran escala, en caso necesario y apetición del Estado interesado debían recibir asistencia inmediata de otros Estadosde conformidad con el principio de la distribución equitativa de la carga;Nº 22 (XXXII) – 1981Tomando nota con reconocimiento del informe del Grupo de Expertos encargado deexaminar la cuestión del refugio provisional en los casos de afluencia en gran escala, quese reunió en Ginebra del 21 al 24 de abril de 1981, aprobó las siguientes conclusiones422
elativas a la protección de las personas que buscan asilo en los casos de afluencia engran escala:I. Generalidades3. Es, pues, imperativo asegurar que las personas en busca de asilo estén plenamenteprotegidas en los casos de afluencias en gran escala, reafirmar las normas mínimasbásicas relativas a su trato en espera de una solución duradera, y establecer, en elcontexto de la solidaridad internacional y la distribución de la carga, arreglos eficacespara asistir a los países que reciban un número elevado de personas en busca de asilo.IV. 1. Cualquier afluencia masiva puede imponer cargas indebidamente pesadas a ciertospaíses; no puede solucionarse satisfactoriamente un problema de carácter y proporcionesinternacionales prescindiendo de la cooperación internacional. En consonancia con losprincipios de la solidaridad internacional y de la distribución de la carga, los Estadosdeberán adoptar todas las medidas necesarias para asistir, previa petición, a los Estadosque han admitido a personas en busca de asilo en situaciones de afluencia en gran escala.2. Esas medidas se adoptarán bilateral o multilateralmente a nivel nacional o universal,según proceda, y en cooperación con el ACNUR. Debe tenerse especialmente en cuentala posibilidad de encontrar soluciones convenientes en el contexto regional.3. Las medidas relativas a la distribución de la carga deben tener por finalidad, segúnproceda, facilitar la repatriación voluntaria, promover la instalación local en el país deacogida y crear posibilidades de reasentamiento en terceros países.4. Las medidas que se adopten en el contexto de esos arreglos de distribución de la cargadeberán adaptarse a la situación concreta. Deben comprender, según proceda, ayuda deemergencia financiera y técnica, ayuda material y promesas de nueva ayuda financiera ode otro tipo para después de la fase de emergencia y hasta que se encuentren solucionesduraderas; y en los casos en que no pueda preverse la repatriación voluntaria o elasentamiento local, deberán ofrecerse a las personas en busca de asilo posibilidades dereinstalación en un ambiente cultural adecuado a su bienestar.5. Es preciso examinar la forma de fortalecer los mecanismos existentes o, segúnproceda, de establecer nuevos arreglos, de ser posible con carácter permanente, paraasegurar que los fondos necesarios y demás ayuda material y técnica se pongan adisposición de los destinatarios en forma inmediata.6. Animados por un espíritu de solidaridad internacional, los Gobiernos deberán intentareliminar, en la medida de lo posible, las causas que han provocado las afluencias en granescala de personas en busca de asilo, y establecer, en los casos en que se han producidoesas afluencias, las condiciones favorables para la repatriación voluntaria.423
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