compilaciÃ³n temÃ¡tica de las conclusiones del comitÃ© ... - Acnur

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contexto de la solidaridad internacional y la distribución de la carga, arreglos eficacespara asistir a los países que reciban un número elevado de personas en busca de asilo.II. Medidas de protecciónA. Admisión y no devolución1. En situaciones de afluencia en gran escala, debe admitirse a las personas en busca deasilo en el Estado donde buscaron refugio en primer lugar, y si ese Estado no puedeadmitirlos durante un tiempo prolongado, al menos debe admitirlos temporalmente, entodos los casos, y prestarles protección de conformidad con los principios establecidosmás abajo. Debe admitírselas sin discriminación alguna por motivos de raza, religión,opinión política, nacionalidad, país de origen o incapacidad física.2. En todos los casos debe observarse escrupulosamente el principio fundamental de nodevolución, incluido el no rechazo en la frontera.B. Trato a las personas en busca de asilo admitidas temporalmente en un país a la esperade arreglos para una solución duradera1. En el artículo 31 de la Convención de 1951 de las Naciones Unidas sobre el Estatutode los Refugiados figuran varias disposiciones sobre el trato a los refugiados que hanentrado en un país sin autorización y cuya situación en ese país todavía no se hanormalizado. Las normas definidas en ese artículo no abarcan, sin embargo, todos losaspectos del trato a las personas en busca de asilo en situaciones de afluencia en granescala.2. En consecuencia, es esencial que se trate a las personas en busca de asilo admitidastemporalmente a la espera de arreglos para una solución duradera de conformidad con lassiguientes normas humanas básicas mínimas:a) No se les debe castigar o exponer a trato desfavorable por el mero hecho deconsiderar ilegal su presencia en el país; no deben imponerse otras limitaciones asus movimientos más que las necesarias en interés de la salud pública y el ordenpúblico;b) Deben disfrutar de los derechos civiles fundamentales reconocidosinternacionalmente, en particular los enunciados en la Declaración Universal deDerechos Humanos;c) Deben recibir toda la asistencia necesaria y deben satisfacerse sus necesidadesvitales básicas, incluida la provisión de alimentos, techo y servicios básicos dehigiene y salud; la comunidad internacional debe amoldarse en este sentido a losprincipios de solidaridad internacional y de distribución de la carga;264
d) Es preciso tratarles como personas cuya condición trágica requiere unacomprensión y solidaridad especiales. No se les debe someter a trato cruel,inhumano o degradante;e) No debe haber discriminación alguna por motivos de raza, religión, opiniónpolítica, nacionalidad, país de origen o incapacidad física;f) Se les debe considerar personas ante la ley con libertad de acceso a lostribunales y a otras autoridades administrativas competentes;g) La ubicación de las personas en busca de asilo debe determinarse en razón desu seguridad y bienestar y de las necesidades de seguridad del Estado de acogida.En la medida de lo posible debe ubicarse a las personas en busca de asilo a unadistancia razonable de la frontera de su país de origen. Esas personas no debenparticipar en actividades subversivas contra su país de origen ni contra cualquierotro Estado;h) Es preciso respetar la unidad familiar;i) Es preciso prestarles toda la ayuda posible para la localización de familiares;j) Deben adaptarse las medidas necesarias para proteger a los menores y a losniños no acompañados;k) Se les debe permitir enviar y recibir correspondencia;1) Debe permitírseles que reciban ayuda material de amigos o parientes;m) Deben adaptarse las medidas adecuadas, en la medida de lo posible, para elregistro de nacimientos, muertes y matrimonios;n) Es preciso prestarles todos los servicios necesarios que les permitan conseguiruna solución durable satisfactoria;o) Se les debe permitir trasladar al país en que hayan conseguido la soluciónduradera los bienes que hubieran traído al territorio;p) Deben adaptarse todas las medidas posibles para facilitar la repatriaciónvoluntaria.III. Cooperación con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para losRefugiadosLas personas en busca de asilo tendrán derecho a ponerse en contacto con la Oficina delACNUR. Se permitirá al ACNUR tener acceso a las personas en busca de asilo.Asimismo, se dará al ACNUR la posibilidad de ejercer su función de protección265
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