compilaciÃ³n temÃ¡tica de las conclusiones del comitÃ© ... - Acnur

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Reconociendo en el contexto de la repatriación voluntaria la importancia de que en el paísde origen se hagan esfuerzos decididos para crear condiciones que fomenten el regresovoluntario y en condiciones de seguridad de los refugiados y para lograr la reanudaciónde la protección a nivel nacional,Reconociendo las complejidades de la repatriación voluntaria en gran escala y lasdificultades que puede enfrentar el país de origen cuando trate de seguir la orientaciónproporcionada en la presente conclusión,Observando la importancia de que los países de origen encaren los problemas de tipojurídico o administrativo como medio de fomentar la confianza, facilitar la decisión devolver y lograr una reintegración sostenible,Poniendo de relieve que algunos problemas jurídicos o administrativos solamente sepodrán resolver con el paso del tiempo; y reconociendo que la repatriación voluntariapuede, y de hecho suele efectuarse, sin que se hayan resuelto primero todos los problemasjurídicos y administrativos de que se ocupa la presente conclusión,Reconociendo la utilidad de que los Estados, ya sea como países de asilo o de origen, y elACNUR concluyan, según proceda, acuerdos tripartitos para facilitar los esfuerzos derepatriación voluntaria, estableciendo así los elementos y las modalidades básicos de larepatriación voluntaria, las respectivas funciones y responsabilidades de los interesadospertinentes, y las obligaciones de los Estados respecto de los refugiados que retornan, yobservando al mismo tiempo que, en determinadas circunstancias, la repatriaciónvoluntaria puede tener lugar sin que existan tales acuerdos,Reconociendo también la importancia de la repatriación voluntaria espontánea de losrefugiados y de que las medidas para promover la repatriación voluntaria organizada nodeben crear obstáculos para el retorno espontáneo de los refugiados,Observando que, en la medida de lo posible, es conveniente incorporar en los acuerdos depaz las medidas de protección jurídica apropiadas para los refugiados que retornan, comomedida para fomentar la confianza y apoyar su aplicación en la práctica,Reconociendo la importancia de promover un criterio que tenga en cuenta lasconsideraciones de edad y género en todos los aspectos de los procesos de retorno de losrefugiados y, a ese respecto, alentando al ACNUR a que elabore normas e indicadoresapropiados que tengan en cuenta esos factores en los programas de repatriación yreintegración,Subrayando la necesidad de fortalecer la cooperación entre los países de origen, lospaíses de acogida, el ACNUR y otras organizaciones internacionales y la comunidadinternacional con miras a lograr que la repatriación voluntaria sea sostenible,Observando que la reconciliación en las situaciones posteriores a los conflictosconstituye un problema clave y que encararlo desde el principio, en los casos en que sea460
necesario, mediante mecanismos de justicia de transición que involucren a lascomunidades puede contribuir a crear condiciones conducentes a la repatriaciónvoluntaria y la reintegración sostenible,a) Invita a los países de origen, a que en cooperación con el ACNUR, otros Estados yotros participantes interesados, según proceda, encaren desde el principio los problemasde índole jurídica y administrativa que pudieran obstaculizar la repatriación voluntaria encondiciones de seguridad y dignidad, teniendo en cuenta, entre otras cosas, las directricesque aparecen en los párrafos siguientes;b) Reafirma que los refugiados tienen el derecho a volver a su propio país y que losEstados tienen la obligación de recibir a sus propios nacionales y de facilitar su regreso;insta a los Estados a que expidan los documentos de viaje necesarios, si se les solicita,para facilitar dicho regreso; exhorta a los países de tránsito a que presten asistencia parafacilitar el regreso; y observa también que los refugiados pueden tener que someterse aentrevistas breves en el punto de entrada en la frontera con las autoridades de los paísesde origen a los fines de su identificación;c) Reconoce que los refugiados, al ejercer su derecho a volver a su propio país, enprincipio deben tener la posibilidad de volver a su lugar de origen o a un lugar deresidencia de su elección, sujetos solamente a las restricciones que se permiten en elmarco del derecho internacional relativo a los derechos humanos 2 ; y, en ese contexto,toma nota de la importancia de los esfuerzos encaminados a disminuir las posibilidadesde que los refugiados que regresan puedan convertirse en desplazados internos;d) Subrayando que en el contexto de la repatriación voluntaria los países de asilo tienenla responsabilidad de proteger a los refugiados de las amenazas y el hostigamientoprocedentes de cualesquiera grupos o personas que pudieran obstaculizar su acceso a lainformación sobre la situación reinante en el país de origen o trabar el ejercicio de sulibre voluntad con respecto al derecho al regreso;e) Reafirma que la repatriación voluntaria no debe estar forzosamente condicionada allogro de soluciones políticas en el país de origen, de manera que no obstaculice elejercicio del derecho de retorno de los refugiados; y reconoce que el proceso derepatriación y reintegración voluntarias normalmente se guía por las condicionesreinantes en el país de origen;f) Insta encarecidamente a los países de origen a que aseguren que los refugiados queregresan no corran el riesgo de persecución, discriminación o detención a raíz de supartida del país o por su condición de refugiados, su opinión política, raza, origen étnico,fe religiosa o pertenencia a cualquier grupo social en particular;g) Reconoce la utilidad de las amnistías para alentar la repatriación voluntaria yrecomienda que los países de origen formulen declaraciones de amnistía en las queotorguen a los refugiados que regresan inmunidad de procesamiento por haberabandonado el país de origen o permanecer fuera de él; y reconoce además, no obstante,461
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