humanos en Guatemala Diversidad desigualdad y exclusión

126 | Situación de los derechos humanos en Guatemala: diversidad, desigualdad y exclusión
suficientemente informada. Por ende, es posible afirmar que una sociedad
que no está bien informada no es plenamente libre 488 .
280. Con respecto a la violencia contra periodistas y otras personas en razón del
ejercicio de la libertad de expresión, la Relatoría Especial ha destacado, con base
en la doctrina y jurisprudencia interamericana, la importancia de tres obligaciones
positivas que emanan de los derechos a la vida, a la integridad personal y a la
libertad de expresión, a saber: la obligación de prevenir, la obligación de proteger y
la obligación de investigar, juzgar y sancionar penalmente a los responsables de
estos crímenes. Tal como lo ha señalado la Relatoría Especial, estas obligaciones se
complementan recíprocamente: para que exista un debate democrático libre,
robusto y sin restricciones, es necesario combatir la violencia contra periodistas a
través de una política integral de prevención, protección y procuración de la
justicia 489 .
281. El artículo 35 de la Constitución Política de la República de Guatemala de 1985,
reformada en 1993, establece que “[e]s libre la emisión del pensamiento por
cualesquiera medios de difusión, sin censura ni licencia previa [...]”. A pesar de lo
establecido en la Constitución, la CIDH durante los largos años de seguimiento a la
situación de derechos humanos en Guatemala ha recibido en forma constante
información que indica que el pleno ejercicio de este derecho se ha visto
obstaculizado por acciones intimidatorias dirigidas a medios de comunicación y
periodistas independientes. La Comisión observa con especial preocupación los
ataques dirigidos a comunicadores sociales que cubren investigaciones
relacionadas con la administración pública, actos de corrupción y violaciones a los
derechos humanos.
282. En la audiencia sobre la situación de defensores de derechos humanos en
Guatemala, celebrada el 28 de octubre de 2014, la Comisión recibió información
sobre el aumento de alegados hechos de violencia y detenciones cometidas en
contra de periodistas y comunicadores sociales en Guatemala, y la impunidad que
imperaría sobre estos crímenes. Asimismo, sobre presuntos hechos de vigilancia y
ataques cibernéticos a medios de comunicación y sobre demandas judiciales
iniciadas como represalia en contra de periodistas críticos en el país; sobre
alegados problemas en el diseño e implementación de un mecanismo de
protección a periodistas y sobre las actividades de la Unidad Fiscal de Delitos
Contra Periodistas. A ese respecto, las organizaciones solicitantes informaron que,
según cifras oficiales, hasta agosto de 2014, la Unidad Fiscal habría abierto 44
expedientes por agresiones a 89 periodistas, 19 de las cuales son mujeres. 60 de
los agresores serían funcionarios públicos y 37 particulares. En esta misma
oportunidad, el Estado expresó ser respetuoso con los periodistas y tachó de falso
el alegado incremento de violencia dirigida en contra de defensores. Asimismo,
informó sobre la creación de mecanismos e instituciones de protección a
488
489
Corte IDH. La Colegiación Obligatoria de Periodistas (arts. 13 y 29 Convención Americana sobre Derechos
Humanos). Opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985. Serie A No. 5, párrafo 70.
CIDH, Relatoría Especial para la Libertad de Expresión “Violencia contra Periodistas y Trabajadores de
Medios: Estándares Interamericanos y Prácticas Nacionales sobre Prevención, Protección y Procuración de la
Justicia”, 31 diciembre 2013, párr. 31.
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