humanos en Guatemala Diversidad desigualdad y exclusión

Capítulo 2 Breve reseña sobre condiciones históricas y coyunturales que inciden en el disfrute de los derechos humanos | 25
escenario, según el PNUD, en Guatemala el 49,8% de los niños y niñas menores de
cinco años sufrirían desnutrición crónica 24 .
33. Según Fondo de la Naciones Unidad para la Infancia (UNICEF), la crisis económica
global y los efectos del cambio climático, especialmente las sequías, están
afectando aún más las economías y particularmente la subsistencia de las familias
indígenas y de las más pobres, siendo los niños y las niñas los más afectados. Cerca
de tres millones de guatemaltecos carecen de acceso al agua potable y
aproximadamente seis millones no tienen acceso a servicios de saneamiento
mejorado. La permanencia en la escuela sigue siendo un problema esencial ya que
sólo cuatro de cada diez niños y niñas que comienzan este ciclo lo culminan. Las
niñas indígenas asisten, en promedio, sólo tres años 25 . Más de 1.8 millones de
niñas, niños y jóvenes entre 10 y 19 años están fuera del sistema escolar 26 . Según
el PNUD, en los últimos años se habrían producido algunos avances en la
educación, aunque Guatemala seguiría enfrentando desafíos cruciales. Entre los
avances, estaría el aumento progresivo en la matriculación en enseñanza primaria;
paridad casi total de género en la educación, e incremento de la tasa de
alfabetización de la juventud (del 76% a 91,1% entre 1994 y 2011) 27 . Respecto al
derecho a la salud, no habría un sistema que asegure a toda la población, sin
discriminación, el acceso a servicios de atención de calidad y en cuanto al derecho
a la vivienda, “el 50% de la población guatemalteca carecería de una vivienda
digna, adecuada y saludable” 28 . Sobre la situación de la vivienda, el Estado informó
que se sustituyó el Fondo Nacional de la Vivienda de Guatemala (FODIGUA), por el
Fondo Nacional para la Vivienda (FOPAVI), el que comenzó a funcionar en el 2013.
Una de sus principales reformas habría sido el aumento del subsidio directo que
reciben las familias beneficiarías, de 15.000 quetzales (aproximadamente US 1.900
dólares) a 35.000 quetzales (aproximadamente US 4.600 dólares). Agrega el
Estado al respecto que, desde su creación, el FOPAVI habría atendido a más de
26.000 familias en situación de pobreza o pobreza extrema 29 .
34. En relación con el derecho al trabajo, según estadísticas oficiales en Guatemala, la
gran mayoría de los trabajadores “no logran tener ingresos que superen el salario
mínimo legal y, mucho menos, la canasta básica alimentaria o la canasta básica
vital”; además, los “derechos laborales vinculados a las condiciones de trabajo y el
acceso a la seguridad social también son violentados de manera generalizada” 30 .
Sobre el particular, el PNUD señaló que los indicadores laborales reflejan “la
vulnerabilidad laboral de la mayoría” de la población guatemalteca 31 . Al respecto,
24
25
26
27
28
29
30
31
PNUD-Guatemala, Guatemala en Breve.
UNICEF-Guatemala, Desnutrición.
Información proporcionada por el Estado de Guatemala durante el 154º período ordinario de sesiones de la
CIDH.
PNUD-Guatemala, Los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Informe Alternativo al III Informe Periódico del Estado de Guatemala sobre la Aplicación del Pidesc, 21 de
marzo de 2014, págs. 75-76.
Informe del Estado de Guatemala respecto al “Proyecto de Informe General sobre la Situación de Derechos
Humanos en Guatemala y a la comunicación del 14 de agosto de 2015 de la CIDH”, 6 de octubre de 2015.
Informe Alternativo al III Informe Periódico del Estado de Guatemala sobre la Aplicación del Pidesc, 21 de
marzo de 2014, págs. 47-48.
PNUD-Guatemala, Los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH