humanos en Guatemala Diversidad desigualdad y exclusión
Guatemala2016
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Capítulo 3 <strong>Diversidad</strong>, discriminación, <strong>desigualdad</strong> y <strong>exclusión</strong> de los pueblos indíg<strong>en</strong>as | 49<br />
hogares o a realizar labores <strong>en</strong> las fincas 132 . Las escuelas <strong>en</strong> las comunidades<br />
únicam<strong>en</strong>te ofrec<strong>en</strong> la oportunidad de estudiar el ciclo primario, y hay una mínima<br />
cobertura <strong>en</strong> el nivel secundario. Para poder continuar estudiando, los niños y<br />
jóv<strong>en</strong>es indíg<strong>en</strong>as deb<strong>en</strong> matricularse <strong>en</strong> c<strong>en</strong>tros educativos urbanos, y son pocas<br />
las familias que pued<strong>en</strong> cubrir tales costos. Igualm<strong>en</strong>te, la CIDH ha sido informada<br />
que la educación superior pública se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra altam<strong>en</strong>te c<strong>en</strong>tralizada, lo que <strong>en</strong> la<br />
práctica a m<strong>en</strong>udo excluye a los jóv<strong>en</strong>es indíg<strong>en</strong>as y reduce sus posibilidades de<br />
poder capacitarse a nivel superior 133 .<br />
86. En cuanto a la adecuación cultural, la CIDH ha podido constatar, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral, que el<br />
fortalecimi<strong>en</strong>to de la educación bilingüe intercultural continúa si<strong>en</strong>do una solicitud<br />
reiterada de los diversos pueblos y organizaciones 134 . Un número reducido de<br />
establecimi<strong>en</strong>tos educativos funcionan bajo la modalidad de educación bilingüe<br />
intercultural, incluso <strong>en</strong> los departam<strong>en</strong>tos con más de 90% de población<br />
indíg<strong>en</strong>a 135 . De acuerdo a la información disponible, la educación bilingüe<br />
intercultural no cubriría todos los grados educativos 136 y no abarcaría a las<br />
distintas comunidades sociolingüísticas.<br />
3. Derechos laborales<br />
87. La información al alcance de la CIDH sugiere que el 69,2% de la población ocupada<br />
a nivel nacional se emplea <strong>en</strong> el sector informal de la economía. En el área rural,<br />
casi 8 de cada 10 trabajadores están ocupados <strong>en</strong> dicho sector 137 . Según el Instituto<br />
Nacional de Estadísticas (INE), se revela una mayor vulnerabilidad de la población<br />
indíg<strong>en</strong>a, ya que <strong>en</strong> este grupo casi 9 de cada 10 se ubican <strong>en</strong> el sector informal y<br />
por consigui<strong>en</strong>te carec<strong>en</strong> de b<strong>en</strong>eficios laborales básicos 138 . El 33,8% de<br />
trabajadores labora <strong>en</strong> la agricultura 139 , de los cuales 3 de cada 4 son pobres y 1 de<br />
cada 4 es pobre extremo. Cerca del 91% de trabajadores agrícolas <strong>en</strong> <strong>Guatemala</strong><br />
132<br />
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134<br />
135<br />
136<br />
137<br />
138<br />
139<br />
OACNUDH-América C<strong>en</strong>tral. Diagnóstico sobre la Situación de los derechos <strong>humanos</strong> de los pueblos<br />
indíg<strong>en</strong>as de América C<strong>en</strong>tral, 2011. Tomo I, pág. 226. “Muchos padres decid<strong>en</strong> retirar a las niñas de las<br />
escuelas porque ya apr<strong>en</strong>dieron a leer y escribir, y <strong>en</strong> un futuro próximo contraerán matrimonio, pues optan<br />
o son obligadas a casarse a muy corta edad, <strong>en</strong>tre 13 y 15 años de edad”. D<strong>en</strong>uncia de los pueblos q`eqchi`,<br />
poqomchi´ y achi´. Análisis sobre la situación del racismo y discriminación <strong>en</strong> Alta Verapaz. Información<br />
recibida el 23 de agosto de 2013, <strong>en</strong> Cobán, Alta Verapaz.<br />
MOVEMAYAS. Movimi<strong>en</strong>to de Estudiantes Mayas. Educación Superior Pública <strong>en</strong> <strong>Guatemala</strong>: Una<br />
aproximación desde la perspectiva de pueblos y mujeres indíg<strong>en</strong>as. <strong>Guatemala</strong>, octubre de 2013.<br />
Diversos testimonios recibidos dan cu<strong>en</strong>ta que estudiar <strong>en</strong> el propio idioma y con cont<strong>en</strong>idos culturalm<strong>en</strong>te<br />
adecuados y de calidad, continúa t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do un alcance muy limitado. Información recibida por la CIDH <strong>en</strong><br />
reunión con comunidades y organizaciones indíg<strong>en</strong>as el 23 de agosto de 2013 <strong>en</strong> Cobán, Alta Verapaz,<br />
<strong>Guatemala</strong>.<br />
PNUD-Escobar Figueroa, Pamela. Avances y desafíos <strong>en</strong> las dim<strong>en</strong>siones del desarrollo humano de los<br />
pueblos indíg<strong>en</strong>as de <strong>Guatemala</strong>. <strong>Guatemala</strong>: 2011, pág. 14.<br />
Véase ONU. Informe del Relator Especial sobre el derecho a la educación, Sr. Vernor Muñoz. Misión a<br />
<strong>Guatemala</strong>, 2009, párr. 28-30.<br />
INE. Encuesta nacional de empleo e ingresos, septiembre de 2013, pág. 12.<br />
INE. Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos. INEI 1-2013, septiembre de 2013, pág. 12.<br />
Véase al respecto Linares, Luis; Prado, Pedro; y Zelaya, Raquel. El comercio exterior y el empleo agrícola <strong>en</strong><br />
<strong>Guatemala</strong>. OIT y ASIES. 2012, pág. 9.<br />
Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH