humanos en Guatemala Diversidad desigualdad y exclusión

86 | Situación de los derechos humanos en Guatemala: diversidad, desigualdad y exclusión
contra la vida en un 5% y 38,8% respectivamente, a pesar de una reducción en
2012, cuando dichas fuerzas de tarea iniciaron operaciones 285 .
177. La CIDH ha constatado que, en clara contradicción con los Acuerdos de Paz, se
habrían instalado destacamentos militares en tierras y territorios ancestrales de
comunidades y municipios indígenas principalmente en zonas donde existen
fuertes reivindicaciones de defensa de derechos de comunidades y pueblos
indígenas, presuntamente como estrategia para permitir la instalación de
proyectos y, aunado a ello, como se observará elementos del Ejército realizarían
acciones al margen de la ley.
178. El Estado ha argumentado que el empleo del ejército en tareas de seguridad tiene
sustento constitucional y está determinado por la necesidad de asistir a la PNC en
atender desafíos que excederían de sus posibilidades, hasta que se fortalezcan las
capacidades de la policía. Sin embargo, la CIDH observa que los esfuerzos en
marcha para mejorar la capacidad de la PNC no son suficientes.
179. La Comisión reitera que la separación clara y precisa entre la seguridad interior
como función de la Policía y la defensa nacional como función de las Fuerzas
Armadas, es fundamental para garantizar un uso de la fuerza que no resulte
violatorio del derecho de reunión 286 . La CIDH ha señalado repetidamente que la
Policía y las Fuerzas Armadas son dos instituciones substancialmente distintas en
cuanto a los fines para los cuales fueron creadas y en cuanto a su entrenamiento y
preparación 287 . El entrenamiento y preparación de las Fuerzas Armadas “está
dirigido a derrotar al enemigo y no a la protección y control de civiles,
entrenamiento que es propio de los entes policiales” 288 . Por muy grave que sea la
situación de orden interno, incluso de criminalidad ordinaria en el ámbito interno,
ésta no constituye una amenaza militar a la soberanía del Estado 289 . La
intervención de las fuerzas armadas en cuestiones de seguridad interna, en
general, suele encontrarse acompañada de violaciones de derechos humanos en
contextos violentos, por ello, es aconsejable evitar la intervención de las fuerzas
armadas en cuestiones de seguridad interna ya que acarrea el riesgo de violaciones
de derechos humanos 290 .
180. Asimismo, recuerda que el Acuerdo de Fortalecimiento del Poder Civil y Función del
Ejército en una Sociedad Democrática incluye el compromiso de desmilitarización
285
286
287
288
289
290
OACNUDH-Guatemala. Informe sobre las actividades de la oficina en Guatemala, año 2014, 13 de enero de
2014, párrs. 41-42.
CIDH, Segundo informe sobre la situación de las defensoras y los defensores de derechos humanos en las
Américas, párr. 145.
CIDH, Informe sobre seguridad ciudadana y derechos Humanos (2009), párr. 102. CIDH, Segundo informe
sobre la situación de las defensoras y los defensores de derechos humanos en las Américas, párr. 145.
CIDH, Informe sobre seguridad ciudadana y derechos humanos (2009), párr. 102. CIDH, Segundo informe
sobre la situación de las defensoras y los defensores de derechos humanos en las Américas, párr. 145.
CIDH, Informe sobre seguridad ciudadana y derechos humanos (2009), párr. 103.
CIDH, Informe sobre la situación de los derechos humanos en Venezuela (2003), Seguridad del Estado: las
Fuerzas Armadas y los Cuerpos Policiales de Seguridad, párr. 272; CIDH, Informe sobre seguridad ciudadana y
derechos Humanos (2009), párr. 101.
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