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humanos en Guatemala Diversidad desigualdad y exclusión

Guatemala2016

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72 | Situación de los derechos <strong>humanos</strong> <strong>en</strong> <strong>Guatemala</strong>: diversidad, <strong>desigualdad</strong> y <strong>exclusión</strong><br />

guardias de seguridad privada participarían <strong>en</strong> operativos junto a la fuerza pública,<br />

como <strong>en</strong> la det<strong>en</strong>ción de ciudadanos o <strong>en</strong> desalojos judiciales 226 y<br />

extrajudiciales 227 .<br />

139. La CIDH recuerda que, como han señalado los órganos del sistema interamericano,<br />

puede g<strong>en</strong>erarse responsabilidad internacional del Estado por atribución a éste de<br />

actos violatorios de derechos <strong>humanos</strong> cometidos por terceros o particulares. La<br />

Corte Interamericana ha señalado que:<br />

[…] dicha responsabilidad internacional puede g<strong>en</strong>erarse también por actos<br />

de particulares <strong>en</strong> principio no atribuibles al Estado. [Las obligaciones erga<br />

omnes de respetar y hacer respetar las normas de protección, a cargo de los<br />

Estados Partes <strong>en</strong> la Conv<strong>en</strong>ción,] proyectan sus efectos más allá de la<br />

relación <strong>en</strong>tre sus ag<strong>en</strong>tes y las personas sometidas a su jurisdicción, pues<br />

se manifiestan también <strong>en</strong> la obligación positiva del Estado de adoptar las<br />

medidas necesarias para asegurar la efectiva protección de los derechos<br />

<strong>humanos</strong> <strong>en</strong> las relaciones inter‐individuales. La atribución de<br />

responsabilidad al Estado por actos de particulares puede darse <strong>en</strong> casos <strong>en</strong><br />

que el Estado incumple, por acción u omisión de sus ag<strong>en</strong>tes cuando se<br />

<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tr<strong>en</strong> <strong>en</strong> posición de garantes, esas obligaciones erga omnes<br />

cont<strong>en</strong>idas <strong>en</strong> los artículos 1.1 y 2 de la Conv<strong>en</strong>ción 228 .<br />

140. La CIDH ha brindado algunos lineami<strong>en</strong>tos de cara al cumplimi<strong>en</strong>to del deber de<br />

prev<strong>en</strong>ción. En particular, ha subrayado la necesidad de que el ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to<br />

interno regule las funciones que pued<strong>en</strong> cumplir las empresas privadas de<br />

seguridad, el tipo de armam<strong>en</strong>to y medios materiales que están autorizadas a<br />

utilizar, los mecanismos adecuados para el control de sus actividades, y la<br />

implem<strong>en</strong>tación de un registro público, accesible y con información sufici<strong>en</strong>te.<br />

Igualm<strong>en</strong>te, ha indicado que debe definirse un sistema para que estos<br />

empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos privados inform<strong>en</strong> regularm<strong>en</strong>te sobre los contratos que<br />

ejecutan, especificando puntualm<strong>en</strong>te el tipo de actividades que desempeñan. Las<br />

autoridades públicas deb<strong>en</strong> exigir el cumplimi<strong>en</strong>to de los requisitos de selección y<br />

capacitación de las personas contratadas por las empresas de seguridad privada,<br />

226<br />

227<br />

228<br />

Junto con fuerzas policiales, guardias privados de la empresa Chabil Utzaj participaron <strong>en</strong> los desalojos<br />

viol<strong>en</strong>tos de las comunidades maya q’eqchi <strong>en</strong> Valle de Polochic <strong>en</strong> marzo de 2011, así como <strong>en</strong> int<strong>en</strong>tos de<br />

desalojo posteriores <strong>en</strong> Caboncito y Sepurlimite. Tales hechos resultaron <strong>en</strong> la muerte de varios<br />

comunitarios y afectaciones a la integridad física de otros. Información recibida por la CIDH <strong>en</strong> visita de<br />

agosto de 2013.<br />

Asimismo, se informó que, <strong>en</strong> 2006 y 2007, la Compañía Guatemalteca de Niquel promovió desalojos<br />

forzados de comunidades q´eqchi´ <strong>en</strong> el Municipio de Panzós, Alta Verapaz y <strong>en</strong> El Estor, Izabal, <strong>en</strong> el Valle<br />

del Polochic para realizar actividades de extracción minera. El 17 de <strong>en</strong>ero de 2007, “11 mujeres fueron<br />

violadas sexualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> grupo por varios hombres (guardias de seguridad de la empresa, policías y soldados<br />

del Ejército) que ejecutaron el desalojo. Todos estos hechos quedaron <strong>en</strong> la impunidad”. Carta a la Comisión<br />

Interamericana de Derechos Humanos de la Comunidad Q´eqchi´ del Lote 8, Chacpayla, Municipio de El<br />

Estor, Izabal, de fecha 19 de agosto de 2013. Asimismo, Testimonio recibido por la CIDH <strong>en</strong> la comunidad El<br />

Rodeo, Cahaboncito, Panzós, Alta Verapaz, el 24 de agosto de 2013. Ver también, D<strong>en</strong>uncia de los pueblos<br />

q`eqchi`, poqomchi´ y achi´. Análisis sobre la situación del racismo y discriminación <strong>en</strong> Alta Verapaz.<br />

Información recibida por la CIDH <strong>en</strong> visita de agosto de 2013.<br />

CIDH, Informe sobre seguridad ciudadana y derechos <strong>humanos</strong> (2009), párr. 40.<br />

Organización de los Estados Americanos | OEA

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