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humanos en Guatemala Diversidad desigualdad y exclusión

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176 | Situación de los derechos <strong>humanos</strong> <strong>en</strong> <strong>Guatemala</strong>: diversidad, <strong>desigualdad</strong> y <strong>exclusión</strong><br />

406. Por otra parte, <strong>en</strong> un país emin<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te rural, persist<strong>en</strong> una serie de factores que<br />

influy<strong>en</strong> <strong>en</strong> la posibilidad real de acceder al sistema de justicia estatal <strong>en</strong> las áreas<br />

rurales; <strong>en</strong>tre los que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran grandes barreras geográficas, determinadas<br />

por las largas distancias que deb<strong>en</strong> recorrer las personas desde sus comunidades<br />

hasta los c<strong>en</strong>tros urbanos para interponer o darle seguimi<strong>en</strong>to a sus d<strong>en</strong>uncias;<br />

barreras económicas, por los costos materiales que repres<strong>en</strong>ta realizar dichos<br />

viajes o las acciones propias de un proceso judicial. En específico, <strong>en</strong> relación con<br />

pueblos y comunidades indíg<strong>en</strong>as persist<strong>en</strong> barreras lingüísticas y culturales, por<br />

la at<strong>en</strong>ción de funcionarios que no hablan el idioma indíg<strong>en</strong>a y la aus<strong>en</strong>cia de<br />

intérpretes capacitados, así como la aus<strong>en</strong>cia de s<strong>en</strong>sibilidad y compr<strong>en</strong>sión hacia<br />

la diversidad étnica del país por parte de los <strong>en</strong>cargados de la administración de<br />

justicia 687 .<br />

407. En relación con el acceso a la justicia de los pueblos indíg<strong>en</strong>as <strong>en</strong> <strong>Guatemala</strong>, la<br />

CIDH toma nota con satisfacción de algunos avances <strong>en</strong> el ámbito institucional,<br />

como el establecimi<strong>en</strong>to de una Unidad de Asuntos Indíg<strong>en</strong>as del Organismo<br />

Judicial y la Corte Suprema de Justicia, que inició actividades <strong>en</strong> marzo de 2012 y<br />

t<strong>en</strong>dría como objetivo “promover y asesorar <strong>en</strong> la implem<strong>en</strong>tación de políticas<br />

públicas de acceso a la Justicia a la población indíg<strong>en</strong>a” 688 . Igualm<strong>en</strong>te, el 9 de julio<br />

de 2012, el Ministerio Público creó el Departam<strong>en</strong>to de Pueblos Indíg<strong>en</strong>as de la<br />

Secretaría de Política Criminal, con el fin fortalecer las acciones de la institución <strong>en</strong><br />

b<strong>en</strong>eficio de los pueblos indíg<strong>en</strong>as. En materia de capacitación, se informó que<br />

ambas instituciones han realizado algunas actividades de formación de jueces y<br />

fiscales <strong>en</strong> derechos indíg<strong>en</strong>as, aunque los esfuerzos parec<strong>en</strong> limitados t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong><br />

cu<strong>en</strong>ta el gran desconocimi<strong>en</strong>to de los derechos de los pueblos indíg<strong>en</strong>as que ha<br />

podido constatar la CIDH 689 . La Comisión valora la creación de los C<strong>en</strong>tros de<br />

Administración de Justicia <strong>en</strong> áreas predominantem<strong>en</strong>te indíg<strong>en</strong>as e integrados<br />

por funcionarios de la Policía Nacional Civil (PNC), Ministerio Público, Def<strong>en</strong>sa<br />

Pública P<strong>en</strong>al y Bufetes Populares; no obstante, persiste la falta de recursos<br />

materiales y <strong>humanos</strong> 690 . Respecto de los juzgados de paz, la CIDH ha id<strong>en</strong>tificado<br />

que gozan de una institucionalidad muy débil, no cu<strong>en</strong>tan con el apoyo de la policía<br />

para at<strong>en</strong>der sus casos, y no ti<strong>en</strong>e capacidad de propiciar acciones estatales de<br />

cont<strong>en</strong>ción, de prev<strong>en</strong>ción, y resolver inmediatam<strong>en</strong>te el problema llegando al<br />

lugar 691 . Esta situación cobra especial preocupación cuando se refiere a la<br />

situación de los juzgados de paz comunitarios.<br />

408. En un país con alto número de población indíg<strong>en</strong>a, uno de los aspectos c<strong>en</strong>trales<br />

para la Comisión es el acceso bilingüe a la justicia, lo que supone garantizar que <strong>en</strong><br />

687<br />

688<br />

689<br />

690<br />

691<br />

En similar s<strong>en</strong>tido, véase ASIES y OACNUDH. Acceso de los pueblos indíg<strong>en</strong>as a la justicia desde el <strong>en</strong>foque<br />

de derechos <strong>humanos</strong>: perspectivas <strong>en</strong> el derecho indíg<strong>en</strong>a y <strong>en</strong> el sistema de justicia oficial. <strong>Guatemala</strong>,<br />

2008, pág. 96 y OACNUDH-América C<strong>en</strong>tral. Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos de los<br />

Pueblos Indíg<strong>en</strong>as <strong>en</strong> América C<strong>en</strong>tral. Tomo I. 2011, pág. 220.<br />

Acuerdo 112-2009. Organismo Judicial de <strong>Guatemala</strong>. Unidad de Asuntos Indíg<strong>en</strong>as. Primer Informe Anual<br />

de Actividades 2012-2013. <strong>Guatemala</strong>, marzo 2013. Organismo Judicial de <strong>Guatemala</strong>. Unidad de Asuntos<br />

Indíg<strong>en</strong>as.<br />

Información recibida por la CIDH <strong>en</strong> visita de agosto de 2013.<br />

CIDH, Justicia e inclusión social: Los desafíos de la democracia <strong>en</strong> <strong>Guatemala</strong> (2003), párr. 237. RIDH,<br />

Derechos de los pueblos indíg<strong>en</strong>as <strong>en</strong> <strong>Guatemala</strong>, 14 de julio de 2015.<br />

Información recibida por la CIDH <strong>en</strong> visita de agosto de 2013.<br />

Organización de los Estados Americanos | OEA

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