humanos en Guatemala Diversidad desigualdad y exclusión

30 | Situación de los derechos humanos en Guatemala: diversidad, desigualdad y exclusión
desaparecidos, secuestrados y masacrados. Ellos y ellas encontraron una
muerte adelantada, violenta y desconocida, sus cuerpos están en los cientos
de cementerios clandestinos, ubicados en los barrancos, caminos, bosques,
bajo edificios ya construidos que no nos permite llegar a ellos para
exhumarlos. Otros fueron devorados por animales y otros fueron tirados en
lagos, ríos como el Motagua, Pixcayá, Usumacinta y cráteres de volcanes.
Esta situación no permite y no permitirá llegar a ellos. Este es el gran
calvario para muchas familias, esposas, padres, hijos y nietos sobrevivientes
del genocidio cometido por militares en Guatemala 55 .
45. Con la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera en diciembre de 1996 56 , el
Gobierno del Presidente Álvaro Arzú y la Unidad Revolucionaria Nacional
Guatemalteca (URNG) pusieron fin a 36 años de guerra civil. Formaron parte del
Acuerdo de Paz Firme y Duradera otros diez acuerdos que expresaron consensos
de carácter nacional en variados temas y que usualmente en conjunto se
denominan los “Acuerdos de Paz”.
46. Los Acuerdos de Paz fueron la base para tratar las causas y consecuencias del
conflicto armado y una guía para las reformas necesarias para construir un sistema
basado en el respeto a los derechos humanos, la participación democrática y el
régimen de derecho 57 . La agenda del Estado y de la sociedad civil estuvo marcada
por varios años por los Acuerdos de Paz, instancias que con el enérgico apoyo de la
Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Guatemala 58 (MINUGUA 1994-
2004) y la cooperación internacional, lograron reformas sustanciales en materia de
derechos humanos. Por su parte, el Estado creó la Secretaría de la Paz (SEPAZ) en
1997 59 , como una entidad de apoyo, asesoría y coordinación del cumplimiento de
los compromisos gubernamentales originados de los Acuerdos de Paz. Por
ejemplo, en materia de desmilitarización, se verificaron importantes reformas
institucionales contenidas en los Acuerdos de Paz, como la desmovilización y el
desarme de la URNG, la creación de la Policía Nacional Civil, la reducción de las
fuerzas armadas y su redespliegue para realizar actividades en tiempo de paz, y
cambios en la misión, la doctrina y el sistema educativo del ejército, a fin de que
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“De la guerra a la paz: Un proceso lento, difícil y traumatizante.” Intervención de Rosalina Tuyuc, presidenta
de CONAVIGUA, ante la CIDH durante el 118º período ordinario de sesiones, octubre de 2003.
El Acuerdo de Paz Firme y Duradera fue suscrito y entró en vigencia el 29 de diciembre de 1996.
CIDH, Quinto informe sobre la situación de los derechos humanos en Guatemala (2001), OEA/Ser.L/V/II.111.
Doc. 21, 6 de abril de 2001, Capítulo I, párr. 1.
La MINUGUA comenzó́ sus operaciones el 21 de noviembre de 1994, de conformidad con las disposiciones
del Acuerdo global sobre derechos humanos. En virtud del acuerdo, ambas partes se comprometieron a
respetar las normas internacionales de derechos humanos e invitaron a las Naciones Unidas a desplegar una
misión de verificación que observara el cumplimiento de esos compromisos y, mediante su presencia en el
terreno, ayudara a fomentar la confianza en las negociaciones de paz en curso, moderadas por las Naciones
Unidas. “La verificación del respeto de los derechos humanos fue en muchos sentidos la actividad más
destacada de la MINUGUA, debido a su origen como misión de derechos humanos a la importancia
fundamental de los derechos humanos para los acuerdos de paz y a la activa comunidad de organizaciones
no gubernamentales de derechos humanos en Guatemala”. MINUGUA concluyó sus operaciones el 31 de
diciembre de 2004. Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Guatemala. Informe del Secretario
General, 18 de marzo de 2005.
Creada mediante el Decreto Número 17-97, del 12 de marzo de 1997, el cual fue sustituido por el Acuerdo
Gubernativo Número 115-2001, del 13 de marzo de 2001.
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