humanos en Guatemala Diversidad desigualdad y exclusión

Capítulo 2 Breve reseña sobre condiciones históricas y coyunturales que inciden en el disfrute de los derechos humanos | 27
vicioso de impotencia, estigmatización, discriminación, exclusión y
privación material que se alimentan mutuamente.
La pobreza extrema no es inevitable. Es, al menos en parte, una situación
creada, propiciada y perpetuada por acciones y omisiones de los Estados y
otros agentes económicos. Al dejar de lado a las personas que vivían en la
extrema pobreza, las políticas públicas del pasado han transmitido la
pobreza de generación en generación. Las desigualdades estructurales y
sistémicas de orden social, político, económico y cultural, que a menudo no
se abordan, profundizan aún más la pobreza. La falta de coherencia de las
políticas a nivel nacional e internacional socava y contradice en muchos
casos el compromiso de combatir la pobreza.
El hecho de que la extrema pobreza no sea inevitable significa que hay
medios para ponerle fin. El enfoque basado en los derechos humanos
proporciona un marco para erradicar la extrema pobreza a largo plazo
partiendo del reconocimiento de las personas que viven en ella como
titulares de derechos y agentes de cambio 36 .
38. Sumado a la situación de pobreza que afecta a la mayoría de los guatemaltecos,
está la situación de violencia e inseguridad generalizada, la impunidad y la
corrupción.
39. Según organizaciones de la sociedad civil guatemalteca, los principales obstáculos
en el ejercicio de los derechos tienen su origen en la estructura del Estado de
Guatemala que asegura “el disfrute de privilegios por parte de una pequeña parte
de la población, en detrimento de la mayoría”. De acuerdo a las mismas
organizaciones, quienes sufrirían más violaciones a los derechos humanos serían
los indígenas y las mujeres; siendo muy grave la explotación que enfrentan los
habitantes de zonas rurales de Guatemala, y la pobreza y desnutrición crónica que
prevalece en Guatemala 37 .
B. Conflicto armado: secuelas en la sociedad guatemalteca
40. El legado del conflicto armado interno que vivió Guatemala entre los años 1960 y
1996, significó grandes costos humanos, materiales, institucionales y morales.
Múltiples, masivas y sistemáticas fueron las graves violaciones a los derechos
humanos ejecutadas en ese período: masacres, ejecuciones extrajudiciales,
desapariciones forzadas, violaciones, operaciones de tierra arrasada,
desplazamiento forzado, torturas, detenciones ilegales, secuestros, muchas de ellas
como parte de un genocidio 38 . Durante este período se ha estimado que más de
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ONU, Principios rectores sobre la extrema pobreza y los derechos humanos, Relatora Especial sobre la
extrema pobreza y los derechos humanos, Magdalena Sepúlveda. Aprobados por el Consejo de Derechos
Humanos el 27 de septiembre de 2012, párr. 2.
Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Committee on Economic, Social and Cultural Right
hears from stakeholders on Guatemala, Nepal and Romania, 17 de noviembre de 2014.
La CIDH en los Informes de Fondo de los Casos Masacre de Plan de Sánchez y Masacres de Río Negro
concluyó que las respectivas masacres constituyeron genocidio: “Las masacres contra la comunidad de Río
Negro fueron planificadas por agentes del Estado de Guatemala con el objetivo de exterminar la Comunidad
Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH